Aparna Ray

Le 7 avril 2012, une avalanche meurtrière a frappé un camp de l’armée pakistanaise dans le secteur de Gayatri, 30km à l’ouest du glacier de Siachen, tuant plus de 130 personnes, des militaires pour la plupart. L’ampleur de la tragédie a une fois de plus mis en lumière un conflit de longue date entre l’Inde et le Pakistan au Siachen, souvent désigné comme «le plus haut champ de bataille du monde.»

Opération de secours de l’armée pakistanaise sur la plus haute frontière du monde à Siachen. Photo Mohsin Hassan © Copyright Demotix (8 avril 2012)

Conflit gelé

Depuis 1984, les armées des deux pays sont engagées dans des conflits militaires, à plus de 7.000 mètres d’altitude, sous des températures qui plongent parfois en deçà de -60 degrés centigrades. Un cessez-le feu avait été convenu en 2003, mais le conflit se poursuit jusqu’aujourd’hui, ce qui oblige chacun des deux pays à déployer ses troupes et installer des bases et postes militaires dans cette région complètement inhospitalière. Tandis que certains critiques ont qualifié cette guerre de futile, d’autres analystes ont par contre, souligné l’importance de cette région stratégique dans la géopolitique de chacune des deux nations.

Copie d’écran d’une vidéo postée sur YouTube par zubahan136

Il est arrivé parfois que les deux parties expriment chacune le désir de se désengager et de retirer ses troupes des avant-postes de Siachen. Cependant, après le conflit de Kargil en 1999, qui a permis aux Pakistanais de s’infiltrer du côté indien de la LOC, l’Inde a durci sa position et décidé de ne plus retirer ses troupes, à moins que le Pakistan n’accepte de signer l’Actual Ground Position Line (AGPL) qui permettrait de cartographier les positions actuelles des troupes ou des avant-postes de chaque partie.

Le souci de l’Inde était que, si ce n’était fait, le Pakistan recommencerait peut-être à transgresser la cartographie de ces frontières. En outre, l’Inde craint également de devenir vulnérable à d’éventuelles incursions de la Chine, ce qui l’amène donc à hésiter à renoncer à son avantage stratégique en ce qui concerne le contrôle de la crête de Saltoro.

Les pourparlers de démilitarisation de cette région dans l’impasse

En Juin 2005, le Premier ministre indien, le Dr. Manmohan Singh, lors d’une visite au camp de base de Siachen à Parthapur, s’est adressé aux troupes et a dit qu’il était temps de faire de Siachen « un symbole de paix» à travers des négociations pacifiques. Mais, il a également affirmé que ceci ne donnerait pas lieu à un re-découpage des frontières.Toutefois, bien qu’il y ait eu une série de pourparlers entre les deux pays depuis lors, peu de progrès ont été accomplis vers la résolution de ce conflit.

La récente tragédie de l’avalanche a conduit les autorités pakistanaises à faire pression pour une démilitarisation de la zone en insistant sur le coût humain et le poids financier que le maintien de ces bases militaires représentait pour les deux pays.
Rafeel Wasif, un blogueur pakistanais, écrit :

“Quand une bombe explose, tout ce que nous demandons, c’est le nombre de morts ; sur le coup, nous ressentons un peu de remords, nous en discutons et c’est plus ou moins à cela que se limite notre débat. Quoi que cela puisse être, un cadeau ou une malédiction pour l’humanité – on oublie tout avec le temps et on passe à autre chose. Mais aujourd’hui, pour une fois, je n’ai pas l’intention de tout oublier. Pourquoi nos soldats étaient-ils là en premier lieu ? Pourquoi continuons-nous à investir aussi massivement dans la protection d’un bloc de glace, inhabité par les humains, exception faite des soldats qui, de manière précaire, le gardent pour prévenir toute intrusion d’étrangers ?”

“La réponse est simple. Le climat de propagande et de méfiance à l’origine de cette situation, entrave considérablement sa résolution à l’amiable. Malheureusement, en Inde, le Siachen est considéré comme un symbole de fierté et d’exploit, tandis qu’au Pakistan, il est considéré comme les retombées d‘une agression de l’Inde, qui mérite d’égales représailles.”

Bâtir la confiance

Néanmoins, le fait que les deux parties aient convenu de poursuivre le dialogue dans une atmosphère cordiale est perçu comme un pas dans la bonne direction pour les relations bilatérales et les liens trans-frontaliers entre les deux pays. Sur Youth Ki Awaaz, le blogueur indien Shashank Bhashkar fait quelques suggestions qui à son avis, pourraient être le début d’une possible solution. Il écrit :

“Une frontière peut être créée le long de l’actuelle LOC et des caméras de surveillance peuvent être mises en place pour surveiller toute éventuelle infiltration. Les deux parties peuvent chacune poster leurs armées dans une position telle qu’elles puissent être déployées rapidement lorsque des infractions découlant du non respect de cet accord sont commises par l’une des parties. Les caméras pourront également servir de preuves pour la communauté internationale. La nécessité pour l’heure est d’afficher la confiance des deux côtés et parvenir à un accord raisonnable, afin que plus aucune vie humaine ne soit perdue.”

Le prochain tour de négociations, entre les ministres des Affaires étrangères des deux pays était prévu les 4 et 5 juillet. Les discussions au niveau ministériel auront probablement lieu en août. Cependant, il reste à voir si les deux parties continuent de s’en tenir chacune à sa position – si c’est le cas, le Siachen restera une source de conflits inter-étatiques entre l’Inde et le Pakistan et l’impasse se poursuivra. Le défi sera alors de trouver un moyen de sortir de cette situation et travailler à une solution mutuellement acceptable pour régler ce conflit des glaces.

اجتاح انهيار ثلجي يوم 7 من أبريل/ نيسان، 2012 معسكر للجيش الباكستاني في قطاع جاياتري، 30 كم غرب نهر سياشين الجليدي، مودية بحياة أكثر من 130 شخص، أغلبهم من العسكريين. سلطت تلك الكارثة الضوء مرة أخرى على الصراع المستمر لفترة طويلة بين الهند وباكستان حول منطقة نهر سياشين الجليدي، أو ما يطلق عليه عادة “أعلى ساحة قتال في العالم.”

عملية إنقاذ لجيش باكستان على أعلى حدود في العالم في سياشين. الصورة بواسطة محسن حسن © حقوق الصورة محفوظة لموقع ديموتكس (8 أبريل، 2012)

الصراع المجمد

اشتبك كلا الجيشين في صراع عسكري منذ 1984 على ارتفاع يبلغ 22,000 قدم فوق مستوى سطح البحر، في درجة حرارة تنخفض عن 60 درجة مئوية. تم الاتفاق حول وقف إطلاق النار عام 2003 لكن الصراع استمر حتى يومنا هذا، مما يجبر كلا البلدين على نشر قواتها وإعداد معسكرات بشرية ومحطات في تلك المنطقة القاسية. في حين يقول بعض المحللين والنقاد أن تلك الحرب عقيمة لا فائدة منها ولا نفع لها، أكد بعض المحللون الآخرون على الأهمية الاستراتيجية لتلك المنطقة في السياسة الطبيعية لكلا البلدين.

انهيار جليدي بالقرب من نهر سياشين الجليدي. الصورة من فيديو على يوتيوب بواسطة zubahan136

بين الحين والآخر، يعبر كلا الطرفان عن رغبتهما في الانسحاب وإجلاء القوات من منطقة سياشين. مع ذلك، بعد حرب كارجل عام 1999، التي شهدت تسلل من جانب قوات باكستان إلى الجانب الهندي عند خط الحدود، نتج عنه تعزيز الهند لقواتها وقررت التراجع عن قرار انسحاب القوات حتى توقع باكستان وتوافق على خط حدودي على أرض الواقع يحدد المواقع الحالية للقوات .

كان قلق الهند حول أنه إذا ما لم يتم هذا الاتفاق، ربما ترتكب باكستان نفس الأمر – أي تسلل القوات – مرة أخرى. علاوة على ذلك، كانت الهند قلقة حول احتمالية التعرض لغارة من قبل الصين لذلك كانت متردده حول التخلي عن امتيازاتها التكتيكية والاستراتيجية المتمثلة في التحكم في سلسلة جبال سالتورو.

بطء محادثات نزع السلاح

في يونيو/ حزيران 2005، وأثناء زيارة رئيس الوزراء الهندي مانموهان سينج إلى معسكر سياشين في بارتابور، خاطب القوات وقال أنه حان الوقت لجعل سياشين “رمزاً للسلام” من خلال المفاوضات السلمية، كما أكد على أنه لن يكون هناك إعادة رسم للحدود نتيجة لذلك. بينما جرت بعض النقاشات والأحاديث بين البلدين منذ ذلك الحين، لم يحدث تقدم كبير تجاه حل الصراع.

لكن الانهيار المأساوي الذي حدث مؤخراَ قاد السلطات الباكستانية إلى الإصرار على عودة العسكريين ونزع السلاح من المنطقة بعد الإشارة إلى الثمن الذي دفعته كلا البلدين من ضحايا وأموال.
كتب رافيل واصف، مدون باكستاني:

عند انفجار قنبلة، كل ما نسأل عنه هو الخسائر؛ نشعر بالأسى، نناقش الأمر، يلخص هذا نقاشنا. مهما يكن هذا الأمر، منحة أم لعنة للبشرية – ننسى كل هذا مع مرور الوقت ونمضي في حياتنا نحو يوم آخر. لكن اليوم، في هذا الوقت، لن أنسى فحسب. لماذا جنودنا هناك في المقام الأول؟ لماذا نستمر في إنفاق الأموال بهذه الكثافة لحماية كتلة من الثلج، بلا فائدة أو نفع منها ولا يوجد من يسكنها، غير الجنود الذين يحمون المكان من الدخلاء؟

مرة ثانية، تبدأ المحادثات بين البلدين، وبرغم تحذير وزير الدفاع الهندي أيه. كيه أنتوني من توقع أي اختراق “درامي” إلا إذا تقبلت باكستان الاتفاق، المخطط المرسوم، الحدود الخاصة بتمركز القوات على سلسلة جبال سالتورو. عبرت باكستان من ناحيتها عن خيبة الأمل تجاه عدم جدوى تلك المحادثات.
في موقع مقالات باكستان، تحدثت الكاتبة والمدونة الباكستانية نازيا نظر حول شعورها عن تراجع كلا الجانبين وامتناعهما عن التوصل إلى حل عملي:

الإجابة بسيطة. يعتبر مناخ الدعاية وعدم الثقة سبب هذه القضة وسبب عرقلة الحلول السلمية بشكل مستمر. للأسف، يعتبر الناس في الهند هذه القضية رمز للفخر والبسالة بينما في باكستان يعتبر الأمر من تداعيات العدوان الهندي، ويتوجب الرد عليه بنفس القوة.

بناء الثقة

مع ذلك، تعتبر حقيقة اتفاق الطرفان على استمرار المفاوضات والمحادثات في مناخ ودي خطوة في الاتجاه الصحيح في دنيا المفاوضات الثنائية والعلاقات العابرة للحدود. يعرض المدون الهندي شاشانك باشكار بعض الاقتراحات بخصوص طرق يمكن أن تكون حلول للمضي قُدماً. كتب:

يمكن وضع حدود وفق خط الحدود الحالي ويمكن وضع كاميرات مراقبة لمراقبة أية اختراقات. ويمكن لكلا الطرفين الإبقاء على معسكراتهم في أماكن معينة للتدخل السريع في حالة وجود أي اختراق للاتفاقية من أي من الطرفين. كما أن وجود كاميرات يساعد على توثيق الأدلة للمجتمعات الدولية. فالمطلوب الآن هو بناء وعرض الثقة من كلا الطرفين والتوصل لحلول منطقية للحفاظ على الأرواح وحياة الجنود.

تعقد الجولة القادمة من المفاوضات والمحادثات بين البلدين على مستوى وزراء الخارجية يومي 4 و5 من يوليو/ تموز. وعلى المستوى الوزاري تعقد غالبا في أغسطس/ آب. مع ذلك، ننتظر لنرى إذا ما سيبقى كلا الطرفين متمسك بوجهة نظره – إذا كان الأمر كذلك، ستظل منطقة سياشين محل نزاع دولي بين الهند وباكستان ويستمر الصراع. ويبقى التحدي لإيجاد طريقة للخروج من هذا الصراع الجليدي بحل مرضي للطرفين.

El 7 de abril del 2012, un mortal alud [en] golpeó un campamento militar pakistaní en el sector de Gayatri, 30km al oeste del glaciar Siachen, matando cerca de 130 personas, muchos de ellos personal militar. La escala de la tragedia puso de relieve [en] una vez más un conflicto de larga data [en] entre India y Pakistán por Siachen, a menudo conocido como “el campo de batalla más alto del mundo” [en].

Operación de rescate del ejército pakistaní en la frontera más alta del mundo en Siachen. Foto de Mohsin Hassan © Copyright Demotix (8 de Abril, 2012)

El conflicto helado

Desde 1984, los ejércitos de ambos países se han enfrentado en conflictos militares [en] a altitudes de hasta 22.000 pies (6,700 m. apx) sobre el nivel del mar, a temperaturas que caen por debajo de -60 grados centígrados. Un alto al fuego se acordó en 2003, pero el conflicto sigue hasta nuestros días, obligando a ambos países a desplegar tropas y mantener campamentos militares y estaciones en este terreno totalmente inhóspito. Mientras que algunos críticos han llamado a esto una guerra inútil [en], otros analistas han hecho hincapié en la importancia estratégica [en] de esta área en la geopolítica de ambas naciones.

Alud cerca del glaciar Siachen. Captura de pantalla de un video en YouTube posteado por zubahan136

De vez en cuando, ambas partes han expresado su deseo de concluir y retirar las tropas de los puestos de avanzada de Siachen. Sin embargo, después de la guerra de Kargil de 1999, que vio la infiltración desde el lado de Pakistán al lado indio de la línea de control, India endurecido su postura y se decidió en contra de la retirada de las tropas a menos que Pakistán acordaron firmar el AGPL (Línea real de posición terrestre), que asignaría las posiciones actuales de las tropas o puestos de avanzada.

La preocupación de la India era que si no se hacía esto, Pakistán cometería transgresiones cartográficas de nuevo. Además, la India también está preocupada por volverse vulnerable a posibles incursiones de China y por lo tanto es renuente a ceder su ventaja táctica de control sobre las montañas Saltoro.

Las estancadas negociaciones de la desmilitarización

En junio del 2005, el Primer Ministro de la India, Dr. Manmohan Singh [en], durante una visita al campamento base de Siachen en Parthapur, se dirigió a las tropas [en] y dijo que era tiempo de hacer a Siachen ‘un símbolo def paz’ mediante negociaciones pacíficas, aunque afirmó que no habría re-trazado de límites [en] como resultado. Mientras que un buen número de rondas de conversaciones han tenido lugar entre ambas naciones desde entonces, no ha habido mucho progreso [en] para resolver el conflicto.

La reciente tragedia del alud ha llevado a las autoridades en Pakistán a presionar en favor de la desmilitarización de la zona, señalando el costo humano y la carga financiera que el mantenimiento de estos puestos de avanzada estan causando a ambos países.

Rafeel Wasif, un blogger paquistaní escribe [en]:

“Cuando explota una bomba, todo lo que pedimos es el número de muertos, sentimos un poco de remordimiento, hablamos de ello, y eso más o menos resume nuestro debate. Sea lo que sea, un don o una maldición de la humanidad – nos olvidamos de todo con el tiempo y pasamos a otro día. Pero hoy, esta vez, no voy a sólamente olvidar. ¿Por qué estaban nuestros soldados allí, en primer lugar? ¿Por qué seguimos invirtiendo tan fuertemente en la protección de un bloque de nieve, sin habitantes humanos, con excepción de los soldados que tan precariamente lo protegen contra los intrusos extranjeros?”

Una vez más, hay conversaciones entre ambos países, aunque el ministro de Defensa indio, A.K Antony ya advirtió en contra de esperar algún “dramático” avance a menos que Pakistán se allane a la “autenticación, delimitación y demarcación” de las respectivas posiciones de las tropas en las montañas Saltoro. La desilusión también se ha expresado desde el lado paquistaní con respecto a la inutilidad de estas conversaciones.

En pkarticleshub.com, la columnista y blogger paquistaní Nazia Nazar habla [en] de lo que siente está frenando que las dos partes lleguen a una solución viable:

“La respuesta es simple. La atmósfera de propaganda y desconfianza, causa raíz de este problema, está constantemente dificultando su resolución amistosa. Por desgracia, las personas en la India lo toman como un símbolo de orgullo y galantería de la India, mientras que en Pakistán se consideran las consecuencias de la agresión india, que deben ser respondida en la misma medida.”

Construyendo confianza

Sin embargo, el hecho de que ambas partes hayan acordado continuar el diálogo [en] en un ambiente cordial es visto como un paso en la dirección correcta en el ámbito de los lazos bilaterales y las relaciones transfronterizas. En Youth Ki Awaaz, el blogger indio Shashank Bhashkar ofrece algunas sugerencias sobre lo que podría ser un posible camino a seguir. Él escribe [en]:

“Una frontera puede ser creada a lo largo de la actual línea de control y se pueden configurar cámaras de vigilancia para controlar las actividades de infiltración. Ambas partes pueden mantener a sus ejércitos en una posición tal que puedan desplegarse rápidamente cuando el otro lado rompa el acuerdo. Tener cámaras también cuenta para una prueba documentada ante las comunidades internacionales. La necesidad del momento es mostrar confianza por ambas partes y llegar a una conclusión razonable, de modo que ninguna valiosa vida humana más se pierda.”

La próxima ronda de conversaciones [en] entre los Ministros de Asuntos Exteriores de ambos países, estaba programada para el 4 y 5 de julio. Es probable que las discusiones a nivel ministerial tengan lugar en agosto. Sin embargo, queda por ver si ambas partes continúan apegándose a sus respectivos argumentos – si lo hacen, Siachen seguirá siendo un detonante del conflicto interestatal entre la India y Pakistán y el estancamiento continuará. El reto será encontrar una manera de salir de esto y trabajar en pro de una solución mutuamente aceptable a este helado conflicto.