Mali : Peut-on arrêter AQMI ?

Une solution à la crise malienne semble s’éloigner à mesure que le temps s’écoule. Cela fait maintenant cinq mois que le pays est divisé en deux : le sud est gouverné par un gouvernement fragile tandis que le nord, où se trouvent les villes historiques de Tombouctou et Gao, est le siège de l’expansion de Al-Qaida au Maghreb islamique (AQMI) dans le Sahel.

Le Nord Mali indirectement aux mains d’AQMI

En avril 2012, après la chute des villes de Gao, Tombouctou et Kidal, les rebelles Touareg du Mouvement national pour la libération de l’Azawad (MNLA) ont proclamé unilatéralement la sécession de la partie nord du pays.

Mali begins Touareg dialogue. Image by Flickr user Magharebia (CC BY 2.0).
Mali : un début de dialogue avec les Touaregs. Photo sur Flickr de Magharebia (CC BY 2.0).

Actuellement, cette région est sous l’influence de quatre groupes différents : le MNLA, Ansar Dine [anglais], qui se définit comme salafiste, le Mouvement pour l’unicité et le jihad en Afrique de l’ouest (Mujao), et AQMI.

Cependant,un article de l’AFP avance que c’est en fait AQMI qui coordonne et finance les trois autres organisations ; ce soupçon est renforcé par la présence supposée au Mali de Mokhtar Belmokhtar, un membre fondateur du Groupe salafiste pour la prédication et le combat (GSPC), dont est né AQMI.

En mars 2012, israeldefense.com relevait les visites de Belmokhtar en Libye, et faisait part dès lors des craintes d’une possible expansion d’AQMI au sud du Sahara :

“Selon des sources dans les service de sécurité du Mali, le leader de la branche Afrique du nord de al-Qaida, Mokhtar Belmokhtar, a séjourné en Libye pendant plusieurs semaines dans le but de se procurer des armes. (…) Les sources des services de sécurité du Mali affirment que les activités de Belmokhtar en Libye confirme l’hypothèse selon laquelle AQIM cherche à étendre sa sphère d’influence et que les “terroristes feront tout ce qui est en leur pouvoir pour créer un vaste réseau au Sahel et dans le Sahara.”

Impasse politique et diplomatique

Il semble que AQIM renforce sa main mise sur le nord du Mali. Le 9 aout, le site Koaci.com a annoncé que des membres de Mujao ont coupé la main d’un présumé voleur dans la ville d’Ansogo. Ceci a suivi l’exécution par lapidation d’un couple non marié dans la région de Kidal.

A ce jour, la réaction régionale à cette crise a été timorée. Les dirigeants occidentaux ont mandaté Blaise Compaoré, le Président du Burkina Faso, comme médiateur de cette crise après le coup d’Etat au Mali le 22 mars mais on attend toujours que la CEDEAO envoie des renforts militaires pour restaurer l’unité territoriale du Mali.

Afrik.com écrit que le gouvernement malien de facto et la CEDEAO sont parvenus à un accord sur la résolution de la crise, mais une intervention militaire reste l’option privilégiée par de nombreux internautes. Thierno A. Diallo, de la Guinée voisine, écrit sur son blog :

“Ce qui se passe au Mali est grave. Notre pays, frontalier au sud et pas tellement éloigné de cette zone de non-droit a tout à perdre d’une victoire des fanatiques à nos portes. Le landernau politique guinéen, la tête dans le guidon des interminables législatives voulues par Alpha Condé, risque d’avoir un réveil en sursaut très douloureux. La zone la plus proche géographiquement et donc la plus menacée étant la Haute-Guinée.”


For further information on the topic, please view the following publications from our partners:

Regional Security Cooperation in the Maghreb and Sahel: Algeria’s Pivotal Ambivalencefrom the Africa Center for Strategic Studies (ACSS), Washington, United States.

The Evolving Threat of al Qaeda in the Islamic Maghreb,  from the Institute for National Strategic Studies (INSS), Washington DC, United States.

The Many Faces of al Qaeda in the Islamic Maghrebfrom the Geneva Centre for Security Policy (GCSP), Geneva, Switzerland.


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مكافحة إنتاج الكوكايين في بوليفيا، كولومبيا، وبيرو

تعتبر جبال الأنديز موطن لنبات الكوكا. يتم زراعته وحرثه واستهلاكه محليا من قبل السكان المحليين منذ قرون. يمكن شراء العديد من المنتجات وحتى أوراق النبات بشكل قانوني ومشروع في بيرو وبوليفيا.

مع ذلك، تعتبر أوراق الكوكا هي المادة المصنعة للكوكايين. ونتيجة لذلك، تعتبر بيرو، كولومبيا، وبوليفيا البلدان الثلاثة الأكثر إنتاجا للكوكايين غير المشروع في العالم.

وفقا لتقرير مكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة لعام 2012 [بالإنجليزية – خلاصة وافية بالعربية] حدث انخفاض إجمالي في إنتاج الكوكايين عالمياً في الفترة بين 2006 – 2010. وحدث ذلك بسبب تخفيض زراعة شجر الكوكا في كولومبيا. وبالرغم من ذلك، أشار التقرير أيضاً أنه في نفس الفترة ازدادت زراعة شجر الكوكا في بوليفيا وبيرو.

تدمير نبات الكوكا في جبال لاش في ميديلين، كولومبيا. الصورة بواسطة فيو بريس. حقوق النشر لديموتكس (05/30/2012)
تدمير نبات الكوكا في جبال لاش في ميديلين، كولومبيا. الصورة بواسطة فيو بريس. حقوق النشر لديموتكس (05/30/2012)

يعتبر إنتاج وتجارة المخدرات قضية كبيرة في أمريكا اللاتينية تسعى الحكومات باستمرار للتعامل معها. وفي قمة الأمريكتين أبريل/نيسان الماضي، رأي الكثيرون أن الحرب التي تقودها الولايات المتحدة ضد المخدرات قد فشلت.

خطة كولومبيا

ذكر ريكاردو بارجاس، باحث في معهد ترانزينشونال [بالإسبانية] وخبير رائد في مجال تجارة المخدرات في كولومبيا، أن خطة كولومبيا، مخطط محاربة المخدرات الممول من الولايات المتحدة، أنفقت 8 بليون دولار أمريكي من أجل تقوية وتعزيز الجيش وإجراء مبادرات وإجراءات عسكرية ضد الجماعات المتمردة المرتبطة بتجارة المخدرات.

أوضح بارجاس في لقاء معه حول العنف:

القضية الكبرى أن الإمداد والإتجار يعتبران مواضيع كبرى غائبة في تلك المناقشات. تعتبر كولومبيا بلد منتج ومُصنع ومتاجر بشكل رئيسي، مما يعني أن البلاد لم تبدأ بعد في التحليل بعمق لأهم بُعد في قدرتها. مع إضافة بُعد تحول الإمداد والإتجار في النهاية إلى قضايا وشؤون أمنية.

كتيبة بوليفيا البيئية الجديدة

أعلن رئيس بوليفيا، إيفو مورالس، مؤخراً عن كون تجارة المخدرات إحدى التحديات الرئيسية كما أعلن أيضاً عن كتيبة بيئية جديدة، وحدة عسكرية تهدف إلى منع زراعة الكوكا غير المشروعة في المتنزهات والحدائق القومية.

مع ذلك، يزعم الصحفي والمدون المقيم في لاباز، أندرياس جوميز، عن وجود تناقض كبير في حديث الرئيس:

حذرت الأمم المتحدة من أن 93 في المئة من أوراق الكوكا من منطقة شاباري تذهب إلى السوق غير الشرعي (أي المخدرات)، وأبلغت أن البلاد تمتلك أكثر من 30 ألف هكتار.

مؤخراً، أوضح مركز أبحاث في أمريكا اللاتينية أن البلد تحتاج فقط إلى 8 آلاف هكتار من أجل الاستهلاك المحلي (المضغ والاستخدامات الطبية) لورق الكوكا. وفقاَ لقانون رقم 1008، الذي ما يزال سارياً، أنه على البلد أن تمتلك فقط 12 ألف هكتار، لكن يوجد أكثر من 30 ألف.

يعلم الرئيس مورالس أن الإتجار في المخدرات يعتبر مشكلة لحكومة بوليفيا، لكن رئيس اتحاد مزارعي الكوكا، الذي هو نفس الشخص، يدافع عن إنتاج اتحاد الكوكا، الذي يعتبر سوقه الرئيسي غير شرعي.

بيرو، ممر تجاري

منذ عام 2010 تعتبر بيرو أكبر منتج للكوكايين الصافي في العالم. وتعتبر إحدى أكبر التحديات والعقبات التي تواجه السلطات البيروفية هي زيادة عدد طرق ومنافذ تجارة الكوكايين.

وفقاً للمحلل ألفريدو بلاسيوس دونجو، رئيس الأركان السابق في الجيش البيروفي، وصاحب مدونة “رفعة بيرو” [بالإسبانية]:

الطرق والمنافذ الدولية للكوكايين من بيرو، بالإضافة إلى الممر بين أمريكا الوسطى والمكسيك إلى الولايات المتحدة، تزداد التجارة والشحن إلى البرازيل، الأرجنتين، شيلي، وبوليفيا.[…] البرازيل، بلد يزداد الطلب فيها للمخدرات بشكل عالي – ثاني أكبر مستهلك بوجود 11 مليون مستهلك، بعد الولايات المتحدة حيث وجود 22.6 مليون، ويعد هذا الأمر كالوباء

مبادرات مجتمع الأنديز

يعمل مجتمع الأنديز حالياً على برنامج مكافحة المخدرات غير المشروعة (براديكان)، مشروع ممول من أوروبا يبحث في توحيد الإحصائيات حول الإنتاج، الإتجار، والاستهلاك للمخدرات في الأنديز، بالإضافة إلى توحيد الجهود في الدول الأعضاء.

وقد أعلن [بالإسبانية] مجتمع الأنديز عن الحاجة إلى مقترح متكامل، يستهدف بالأساس المعايير التالية:

  • كأمر هام ذي أولوية قصوى، حجب وعرقلة الطرق المستخدمة من قبل تجار المخدرات
  • الإتجار “مرحلة أو طور تولد القيمة الأعلى المضافة للسعر النهائي للمخدرات”،
  • تقليل وتحجيم الوصول إلى المواد الكيميائية
  • معالجة قضية المخدرات كأمر يتبع الصحة العامة وليس كحرب عنيفة للمخدرات
  • إجراءات تضامنية من أجل وقف تدفق التمويل غير المشروع وأنظمة ذكية ومبكرة ضد شبكات الإتجار بالمخدرات.

For further information on the topic, please view the following publications from our partners:

Latin America and the Caribbean: Illicit Drug Trafficking and US Counterdrug Programsfrom the Congressional Research Service (CRS), Washington DC, United States.

Mexico’s Drug Trafficking Organizations: Source and Scope of the Rising Violence,  from the Congressional Research Service (CRS), Washington DC, United States.

Guatemala: Drug Trafficking and Violencefrom the International Crisis Group, Brussels, Belgium.


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Global Voices

Combatting Cocaine Production in Bolivia, Colombia and Peru

Destroying coca plants in the lush mountains in Medellin, Colombia. Photo by Viewpress. Copyright Demotix (05/30/2012)
Destroying coca plants in the lush mountains in Medellin, Colombia. Photo by Viewpress. Copyright Demotix (05/30/2012)

The coca plant is native to the Andes. Its bush has been cultivated and traditionally consumed by local people for centuries. Many products and the leaves themselves can be legally purchased in Peru and Bolivia.

However, coca leaves are also the raw material for the production of cocaine. As a result, Peru, Colombia and Bolivia are the three largest illegal cocaine producing countries in the world.

According to the UNODC World Drug Report 2012 there was an overall decline in global production of cocaine between 2006 and 2010. This was in part due to the reduction of coca bush cultivation in Colombia. In spite of this, the report also underlines that in the same period coca bush cultivation and cocaine production actually increased in Bolivia and Peru.

La lutte contre la production de cocaïne en Bolivie, en Colombie et au Pérou

La coca est une plante de la Cordillère des Andes. Elle est traditionnellement cultivée et consommée par les populations locales depuis des siècles. De nombreux produits dérivés et les feuilles elles-mêmes peuvent être légalement achetées au Pérou et en Bolivie.

Toutefois, les feuilles de coca sont aussi la matière première de la cocaïne. Le Pérou, la Colombie et la Bolivie sont donc les trois plus grands pays producteurs de cocaïne illicite du monde.

D’après le Rapport mondial sur les drogues 2012, on note une baisse globale de la production mondiale de cocaïne entre 2006 et 2010. Cela est en partie dû à la réduction de la culture de la coca en Colombie. Malgré cela, le rapport souligne également que durant la même période la culture de la coca et la production de cocaïne ont augmenté en Bolivie et au Pérou.

Destroying coca plants in the lush mountains in Medellin, Colombia. Photo by Viewpress. Copyright Demotix (05/30/2012)
Destruction des plantations de coca dans les montagnes autour de Medellin, en Colombie. Photo de Viewpress. Droits d’auteur Demotix (30/05/2012)

La production et le trafic de drogue sont des problèmes majeurs en Amérique latine, que les gouvernements ne cessent de traiter. Et lors du dernier Sommet des Amériques [anglais] au mois d’avril beaucoup étaient d’avis que la guerre contre la drogue menée par les Etats-Unis est un échec.

Plan Colombie

Ricardo Vargas, chercheur au TNI [espagnol] et expert de premier plan pour le trafic de drogue en Colombie, déclare que le Plan Colombie – la stratégie anti-drogue financée par les Etats-Unis – a dépensé plus de 8 milliards de dollars américains pour renforcer l’armée et mener des actions militaires contre les groupes rebelles liés au trafic.

Ricardo Vargas a fait valoir, dans une interview, qu’au-delà de la violence :

“El gran problema es que la oferta y el tráfico son los grandes temas ausentes en estos debates. Y Colombia es un país básicamente de producción, de procesamiento y de tráfico. Lo que quiere decir que el país aún no ha entrado a analizar a fondo la dimensión más importante que le compete. Con el agravante de que la dimensión de la oferta y el tráfico termina siendo reemplazado por un tema de seguridad.”

Le gros problème est que les questions de l’offre et le trafic sont les grands absents de ces débats. La Colombie est essentiellement un pays qui produit, traite et fait de la contrebande, ce qui signifie que le pays n’a toujours pas commencé à analyser en profondeur la dimension la plus importante de sa responsabilité Avec la dimension supplémentaire que l’offre et le trafic finissent par être remplacés par des préoccupations sécuritaires.

Bolivie : le nouveau bataillon écologique

Le président bolivien Evo Morales déclarait récemment que le trafic de drogue est l’un des défis majeurs et a également annoncé un nouveau “bataillon écologique” : un groupe de travail visant à empêcher la culture illégale de la coca dans les parcs nationaux.

Cependant, le journaliste et blogueur de La Paz Andres Gomez remarque une importante contradiction [espagnol] dans le discours du président :

“La ONU alertó que el 93 por ciento de la hoja de coca del Chapare se va al mercado ilegal (por no decir narcotráfico), e informó que en el país hay más de 30 mil hectáreas.

Recientemente, una investigación del Centro Latinoamericano de Investigación (CELIN) certificó que el país apenas requiere alrededor de 8 mil hectáreas para el consumo tradicional (acullicu y uso medicinal) de la hoja de coca. Según la Ley 1008, que todavía rige, en el país debiera haber apenas 12 mil hectáreas, pero hay más de 30 mil.

el presidente Morales reconoce que el narcotráfico es un problema para el gobierno de Bolivia, pero el presidente de las federaciones cocaleras, que es la misma persona, defiende la producción de sus bases, cuyo destino principal es el mercado ilegal.”

L’ONU a prévenu que 93 pour cent des feuilles de coca de la région du Chapare vont au marché illégal (pour ne pas dire de la drogue), et a indiqué que le pays compte plus de 30 milles hectares de plantation.Récemment, une enquête latino-américaine (CELIN) a conclu que le pays n’a besoin que d’environ 8 milles hectares pour la consommation traditionnelle (« mastication » et utilisation médicinale) de la feuille de coca. Conformément à la loi 1008 encore en vigueur, le pays ne devrait avoir que 12 milles hectares, mais il y en a plus de 30 000.

Le président Morales reconnaît que le trafic de drogue est un problème pour le gouvernement bolivien, mais le président de la Fédération des producteurs de coca – il s’agit de la même personne – défend la production de son syndicat (de la coca), dont le principal débouché est le marché illicite.

Pérou : un couloir de contrebande

Depuis 2010, le Pérou est le plus grand producteur de cocaïne pure du monde. L’un des défis majeurs des autorités péruviennes est le nombre croissant de routes qu’emprunte le trafic de cocaïne.

Selon l’analyste Alfredo Palacios Dongo, ancien commandant en chef de l’armée péruvienne et blogueur sur Planteamientos Peru [espagnol] :

“Las rutas internacionales de la cocaína desde el Perú, además de hacia el corredor entre Centroamérica y México hasta EE UU, está aumentando sus envíos hacia Brasil, Argentina, Chile y Bolivia. […] Brasil, país con gran demanda de droga –segundo consumidor mundial con 11 millones de consumidores, después de EE UU, con 22,6 millones–, y que además tiene una epidemia de “crack””

Les itinéraires internationaux de la cocaïne en provenance du Pérou, en plus du corridor entre l’Amérique centrale et le Mexique menant aux États-Unis, augmentent leurs expéditions vers le Brésil, l’Argentine, le Chili et la Bolivie […] Le Brésil, un pays ayant une forte demande de drogue – le second, avec 11 millions de consommateurs après les Etats-Unis et leurs 22,6 millions – souffre également d’une épidémie de « crack ».

Communauté andine et initiatives conjointes

La Communauté andine [anglais] met actuellement en oeuvre le Programme de lutte contre les drogues illégales (PRADICAN) [espagnol], un projet financé par l’Europe qui a pour but la standardisation des informations statistiques sur la production, le trafic et la consommation de drogues dans les Andes, ainsi que de coordonner les réponses des Etats membres.

La Communauté andine stipule [espagnol] qu’une approche globale est nécessaire, en ciblant principalement les mesures suivantes :

  • en priorité, bloquer la route empruntée par les trafiquants de drogue,
  • la « phase [du trafic] qui génère le plus de valeur ajoutée dans le prix final de la drogue »,
  • réduire l’accès aux fournitures et précurseurs de drogues,
  • s’attaquer au problème de la drogue comme un problème de santé publique et non pas seulement comme une guerre violente,
  • des actions conjointes pour à la fois couper les sources de financement illégales et se doter de systèmes de surveillance et d’alerte précoce contre les réseaux de trafic de drogue.

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Latin America and the Caribbean: Illicit Drug Trafficking and US Counterdrug Programsfrom the Congressional Research Service (CRS), Washington DC, United States.

Mexico’s Drug Trafficking Organizations: Source and Scope of the Rising Violence,  from the Congressional Research Service (CRS), Washington DC, United States.

Guatemala: Drug Trafficking and Violencefrom the International Crisis Group, Brussels, Belgium.


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Combatiendo la producción de cocaína en Bolivia, Colombia y Perú

La planta de la coca es nativa de los Andes. Ha sido cultivada y consumida tradicionalmente por los pueblos locales durante siglos. Muchos productos derivados así como la propia hoja de coca pueden ser adquiridos legalmente en el Perú y Bolivia.

Sin embargo, las hojas de la coca son también la materia prima para la producción de cocaína. Como resultado, Perú, Colombia y Bolivia son los tres principales países productores de cocaína ilegal en el mundo.

Según el Informe Mundial sobre Drogas 2012 de la ONUDD se ha producido un descenso general de la producción mundial de cocaína entre 2006-2010. Esto se debió en parte a la reducción del cultivo del arbusto de coca en Colombia. A pesar de ello, el informe también destaca que en el mismo período el cultivo del arbusto de coca y la producción de cocaína ha aumentado en Bolivia y Perú.

Destroying coca plants in the lush mountains in Medellin, Colombia. Photo by Viewpress. Copyright Demotix (05/30/2012)
Destrucción de plantas de coca en las montañas alrededor de Medellin, Colombia. Foto de Viewpress. Copyright Demotix (05/30/2012)

La producción y el tráfico de drogas es un problema importante en América Latina que los gobiernos están permanentemente tratando de resolver. Y en la Cumbre de las Américas del pasado mes de abril, muchos eran de la opinión que la guerra encabezada por Estados Unidos contra las drogas ha fracasado.

Plan Colombia

Ricardo Vargas, investigador del TNI y un importante experto sobre el tráfico de drogas en Colombia, señala que el Plan Colombia, la estrategia antidrogas financiada por los EE.UU., gastó más de 8 mil millones de dólares en el Fortalecimiento del ejército y la realización de acciones militares contra los grupos insurgentes vinculados con el narcotráfico.

Vargas sostuvo en una entrevista que más allá de la violencia:

“El gran problema es que la oferta y el tráfico son los grandes temas ausentes en estos debates. Y Colombia es un país básicamente de producción, de procesamiento y de tráfico. Lo que quiere decir que el país aún no ha entrado a analizar a fondo la dimensión más importante que le compete. Con el agravante de que la dimensión de la oferta y el tráfico termina siendo reemplazado por un tema de seguridad.”

El nuevo batallón ecológico de Bolivia

El presidente de Bolivia, Evo Morales, declaró recientemente que el narcotráfico es uno de los retos más importantes y también anunció un nuevo batallón ecológico, una fuerza especial que tiene por objeto prevenir el cultivo ilegal de coca en los Parques Nacionales.

Sin embargo, el periodista y blogger residente en La Paz, Andrés Gómez, señala una profunda contradicción en el discurso del presidente:

“La ONU alertó que el 93 por ciento de la hoja de coca del Chapare se va al mercado ilegal (por no decir narcotráfico), e informó que en el país hay más de 30 mil hectáreas.

Recientemente, una investigación del Centro Latinoamericano de Investigación (CELIN) certificó que el país apenas requiere alrededor de 8 mil hectáreas para el consumo tradicional (acullicu y uso medicinal) de la hoja de coca. Según la Ley 1008, que todavía rige, en el país debiera haber apenas 12 mil hectáreas, pero hay más de 30 mil.

el presidente Morales reconoce que el narcotráfico es un problema para el gobierno de Bolivia, pero el presidente de las federaciones cocaleras, que es la misma persona, defiende la producción de sus bases, cuyo destino principal es el mercado ilegal.”

Perú, la ruta del tráfico

Desde el año 2010 el Perú es el mayor productor de cocaína pura en el mundo. Uno de los mayores retos para las autoridades peruanas es el número cada vez mayor de rutas del tráfico de cocaína.

De acuerdo al analista Alfredo Palacios Dongo, ex Comandante General de la Marina Peruana, y autor del blog Planteamientos Peru:

“Las rutas internacionales de la cocaína desde el Perú, además de hacia el corredor entre Centroamérica y México hasta EE UU, está aumentando sus envíos hacia Brasil, Argentina, Chile y Bolivia. […] Brasil, país con gran demanda de droga –segundo consumidor mundial con 11 millones de consumidores, después de EE UU, con 22,6 millones–, y que además tiene una epidemia de “crack””

La Comunidad Andina e iniciativas conjuntas

La Comunidad Andina está llevando a cabo el Programa anti drogas ilícitas (PRADICAN), un proyecto financiado con fondos europeos que estandarizar información estadística sobre la producción, tráfico y consumo de drogas en los Andes, así como coordinar las respuestas de los estados miembros.

La Comunidad Andina señala que se necesita un planteamiento integral, apuntando primeramente las siguientes medidas:

  • como cuestión de prioridad, el bloqueo de las carreteras utilizada por los traficantes de drogas
  • el tráfico es la “fase que genera el mayor valor añadido en el precio final de las drogas”
  • reducir el acceso a los suministros y precursores químicos
  • abordar el tema de las drogas como un problema de salud pública y no sólo como una guerra violenta
  • acciones conjuntas con el fin tanto de cortar los flujos de financiación ilegal y sistemas de inteligencia y alerta temprana contra las redes de tráfico de drogas.

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Latin America and the Caribbean: Illicit Drug Trafficking and US Counterdrug Programsfrom the Congressional Research Service (CRS), Washington DC, United States.

Mexico’s Drug Trafficking Organizations: Source and Scope of the Rising Violence,  from the Congressional Research Service (CRS), Washington DC, United States.

Guatemala: Drug Trafficking and Violencefrom the International Crisis Group, Brussels, Belgium.


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