La planta de la coca es nativa de los Andes. Ha sido cultivada y consumida tradicionalmente por los pueblos locales durante siglos. Muchos productos derivados así como la propia hoja de coca pueden ser adquiridos legalmente en el Perú y Bolivia.
Sin embargo, las hojas de la coca son también la materia prima para la producción de cocaína. Como resultado, Perú, Colombia y Bolivia son los tres principales países productores de cocaína ilegal en el mundo.
Según el Informe Mundial sobre Drogas 2012 de la ONUDD se ha producido un descenso general de la producción mundial de cocaína entre 2006-2010. Esto se debió en parte a la reducción del cultivo del arbusto de coca en Colombia. A pesar de ello, el informe también destaca que en el mismo período el cultivo del arbusto de coca y la producción de cocaína ha aumentado en Bolivia y Perú.
La producción y el tráfico de drogas es un problema importante en América Latina que los gobiernos están permanentemente tratando de resolver. Y en la Cumbre de las Américas del pasado mes de abril, muchos eran de la opinión que la guerra encabezada por Estados Unidos contra las drogas ha fracasado.
Plan Colombia
Ricardo Vargas, investigador del TNI y un importante experto sobre el tráfico de drogas en Colombia, señala que el Plan Colombia, la estrategia antidrogas financiada por los EE.UU., gastó más de 8 mil millones de dólares en el Fortalecimiento del ejército y la realización de acciones militares contra los grupos insurgentes vinculados con el narcotráfico.
Vargas sostuvo en una entrevista que más allá de la violencia:
“El gran problema es que la oferta y el tráfico son los grandes temas ausentes en estos debates. Y Colombia es un país básicamente de producción, de procesamiento y de tráfico. Lo que quiere decir que el país aún no ha entrado a analizar a fondo la dimensión más importante que le compete. Con el agravante de que la dimensión de la oferta y el tráfico termina siendo reemplazado por un tema de seguridad.”
El nuevo batallón ecológico de Bolivia
El presidente de Bolivia, Evo Morales, declaró recientemente que el narcotráfico es uno de los retos más importantes y también anunció un nuevo batallón ecológico, una fuerza especial que tiene por objeto prevenir el cultivo ilegal de coca en los Parques Nacionales.
Sin embargo, el periodista y blogger residente en La Paz, Andrés Gómez, señala una profunda contradicción en el discurso del presidente:
“La ONU alertó que el 93 por ciento de la hoja de coca del Chapare se va al mercado ilegal (por no decir narcotráfico), e informó que en el país hay más de 30 mil hectáreas.
Recientemente, una investigación del Centro Latinoamericano de Investigación (CELIN) certificó que el país apenas requiere alrededor de 8 mil hectáreas para el consumo tradicional (acullicu y uso medicinal) de la hoja de coca. Según la Ley 1008, que todavía rige, en el país debiera haber apenas 12 mil hectáreas, pero hay más de 30 mil.
el presidente Morales reconoce que el narcotráfico es un problema para el gobierno de Bolivia, pero el presidente de las federaciones cocaleras, que es la misma persona, defiende la producción de sus bases, cuyo destino principal es el mercado ilegal.”
Perú, la ruta del tráfico
Desde el año 2010 el Perú es el mayor productor de cocaína pura en el mundo. Uno de los mayores retos para las autoridades peruanas es el número cada vez mayor de rutas del tráfico de cocaína.
De acuerdo al analista Alfredo Palacios Dongo, ex Comandante General de la Marina Peruana, y autor del blog Planteamientos Peru:
“Las rutas internacionales de la cocaína desde el Perú, además de hacia el corredor entre Centroamérica y México hasta EE UU, está aumentando sus envíos hacia Brasil, Argentina, Chile y Bolivia. […] Brasil, país con gran demanda de droga –segundo consumidor mundial con 11 millones de consumidores, después de EE UU, con 22,6 millones–, y que además tiene una epidemia de “crack””
La Comunidad Andina e iniciativas conjuntas
La Comunidad Andina está llevando a cabo el Programa anti drogas ilícitas (PRADICAN), un proyecto financiado con fondos europeos que estandarizar información estadística sobre la producción, tráfico y consumo de drogas en los Andes, así como coordinar las respuestas de los estados miembros.
La Comunidad Andina señala que se necesita un planteamiento integral, apuntando primeramente las siguientes medidas:
- como cuestión de prioridad, el bloqueo de las carreteras utilizada por los traficantes de drogas
- el tráfico es la “fase que genera el mayor valor añadido en el precio final de las drogas”
- reducir el acceso a los suministros y precursores químicos
- abordar el tema de las drogas como un problema de salud pública y no sólo como una guerra violenta
- acciones conjuntas con el fin tanto de cortar los flujos de financiación ilegal y sistemas de inteligencia y alerta temprana contra las redes de tráfico de drogas.
For further information on the topic, please view the following publications from our partners:
Latin America and the Caribbean: Illicit Drug Trafficking and US Counterdrug Programs, from the Congressional Research Service (CRS), Washington DC, United States.
Mexico’s Drug Trafficking Organizations: Source and Scope of the Rising Violence, from the Congressional Research Service (CRS), Washington DC, United States.
Guatemala: Drug Trafficking and Violence, from the International Crisis Group, Brussels, Belgium.
For more information on issues and events that shape our world please visit the ISN’s Security Watch and Editorial Plan Dossiers.