Categories
Uncategorized

انتصار السياسة في أوروبا

A European flag and a Greek flag
Will Europe's politicians save the Euro? Photo: YoungJ523/flickr

مدريد ــ إن الاقتصاد ــ والنظريات الاقتصادية خاصة ــ ينتهي دوماً إلى ضرورات سياسية. ولهذا السبب فإن المشهد السياسي السريع التغير في أوروبا، والذي أسهمت موجات التمرد الانتخابي في فرنسا واليونان ضد التقشف المالي المدعوم من قِبَل ألمانيا في إعادة تشكيله، من المحتم أن يؤثر على السياسات الاقتصادية في أوروبا أيضا.

كانت هذه الحقيقة الحتمية سارية وعاملة طيلة تاريخ أوروبا في مرحلة ما بعد الحرب. والواقع أن تحول أوروبا من الاتحاد الجمركي المتواضع في إطار السوق الأوروبية المشتركة إلى سوق واحدة وعملة واحدة في إطار الاتحاد النقدي الأوروبي اليوم كان في حد ذاته تحركاً سياسياً في الأساس، وهو التحول الذي حمل دلالات استراتيجية بطبيعة الحال. إذ كانت فرنسا راغبة في ترويض القوة الألمانية بتسخيرها لصالح المشروع الأوروبية، وكانت ألمانيا على استعداد للتضحية بالمارك الألماني في سبيل تأمين موافقة فرنسا على ألمانيا الموحدة، كابوس أوروبا في الماضي القريب.

لا شك أن ألمانيا القوية اقتصادياً تشكل أهمية بالغة للمشروع الأوروبي، ولو كان ذلك لمجرد أن التاريخ أثبت مدى خطورة ألمانيا عندما لا تكون سعيدة. والواقع أنه بفضل اليورو ــ والسوق الأوروبية الجاذبة التي صاحبته ــ أصبحت ألمانيا اليوم الدولة صاحبة ثاني أضخم اقتصاد على مستوى العالم (تجاوزتها الصين في عام 2009).

بيد أن أوروبا على الرغم من ذلك كانت تجد دوماً صعوبة في التفاهم مع ألمانيا التي تتسم بالثقة المفرطة بالنفس، ناهيك عن الغطرسة. وتؤكد الاضطرابات السياسية الحالية في أوروبا أن وصفات التقشف التي قدمتها المستشارة الألمانية أنجيلا ميركل للدول المثقلة بالديون على أطراف أوروبا، كانت أشبه بالإملاءات الألمانية، بصرف النظر عن مدى معقوليتها من الناحية المجردة. ومكمن الخوف هنا في نظر العديد من المراقبين ليس “المشكلة الألمانية” التاريخية في أوروبا فحسب، بل وأيضاً حقيقة مفادها أنا ألمانيا قد تنتهي بها الحال إلى تصدير نفس أشباح السياسيات المتطرفة والنزعة القومية العنيفة، التي تجاوزتها في الداخل بفضل نجاحها الاقتصادي، إلى بقية أوروبا.

وبمجرد تحول الأزمة إلى واقع يومي محزن بالنسبة للملايين من العاطلين عن العمل ــ وخاصة بالنسبة لما يبدو وكأنه جيل ضائع من الشباب العاطلين في أوروبا ــ أصبحت مؤسسات الاتحاد الأوروبي أيضاً هدفاً للسخط الشعبي. والواقع أن أوجه القصور التي تعيب هذه المؤسسات ــ والتي تجسدت في النظام المرهق لإدارة الحكم، ومؤتمرات القمة غير الحاسمة التي لا نهاية لها ــ وافتقارها للشرعية الديمقراطية من الأسباب التي جعلت الملايين من الناخبين في مختلف أنحاء القارة يتنصلون منها.

وقد أظهرت التجربة الأوروبية أن إخضاع المجتمع للنظريات الاقتصادية خطأ لا يغتفر من الناحية السياسية. إن الحساسيات الاجتماعية والإحباطات إزاء فشل النظام السياسي في تقديم الحلول تشكل التربة الخصبة التي نشأت منها دوماً الحركات المتطرفة التي تعرض حلولاً سهلة.

إن التلازم الهش بين زعماء التيار السائد والناخبين كان يشكل دوماً سياسات الهوية العرقية المتشددة، والقومية المتطرفة، والتعصب الأعمى الصريح. وقد انتهت الحال بالرئيس الفرنسي السابق وهو يسعى يائساً إلى مناشدة هذه المشاعر على وجه التحديد في محاولة أخيرة لتجنب موته السياسي.

وما شهدناه في مختلف أنحاء أوروبا مؤخراً هو في واقع الأمر تمرد من قِبَل الناخبين ضد التيار السياسي السائد. ففي الجولة الأولى من الانتخابات الرئاسية الفرنسية، حصل اليمين المتطرف واليسار المتطرف على أكثر من 30% من الأصوات، مع تهديد جبهة ماريان لوبان المناهضة للاتحاد الأوروبي بالحلول محل اتحاد يمين الوسط كحركة شعبية باعتبارها الحزب اليميني الجديد السائد في البلاد. وفي اليونان كان تفتت النظام الحزبي الخطير إلى سلسلة من المجموعات الأصغر، مقترناً بالظهور القوي لليسار الجديد المناهض للتقشف متمثلاً في حزب أليكسيس تسيبراس (حزب سيريزا)، واليمين النازي الجديد، سبباً في انزلاق الحكم إلى حالة من الشلل التام.

ومن عجيب المفارقات هنا أن ما فشلت في تحقيقه الاحتجاجات المتحضرة التي نظمتها الأحزاب الرئيسية في الدول الواقعة على أطراف أوروبا ــ تخفيف لعقيدة التقشف ــ قد يتأتى كنتيجة لسياسات حافة الهاوية التي اقترحها اليسار المتطرف اليوناني. وبتمرده السافر ضد التقشف الذي أملته ألمانيا، ومن خلال جعل انسحاب اليونان من اليورو احتمالاً معقولا، فإن حزب سيريزا يقرب الدول الواقعة على أطراف أوروبا أكثر من أي وقت مضى من الانهيار الفوضوي. وبالإصرار على أن يكون الاختيار بين الشروط الجديدة لإنقاذ اليونان أو يوم الهلاك، فربما يخلق حزب سيريزا بهذا إمكانية التوصل إلى حل شبه كينزي (متوافق مع مبادئ جون ماينارد كينز) للأزمة الأوروبية.

قد يكون تسيبراس “متهورا” كما قد يزعم خصومة من يسار الوسط (باسوك) ويمين الوسط (الديمقراطية الجديدة)، ولكنه ليس فاقداً لقواه العقلية. بل إنه يشكل قراءة رزينة للواقع: فقد تحولت خطة التقشف إلى طريق مؤكد إلى جحيم اجتماعي لأهل وطنه، ومن المرجح أن يحكم على اليونان بسنوات طويلة من الكساد المدمر في ظل فخ الديون الدائم، بل وربما يؤدي إلى انهيار الديمقراطية.

ربما كان من الواجب أن يخضع عناد ميركل الأسطوري الآن لمقتضيات السياسة. فقد يكون من الممكن تجاهل دعوة رئيس المفوضية الأوروبية خوسيه مانويل باروسو لتبني سياسة اقتصادية أكثر مرونة، ولكنه أمر مختلف تماماً أن نتجاهل الرسالة القوية القادمة من الناخبين الفرنسيين واليونانيين.

وهو ليس بالصداع السياسي البسيط بالنسبة لميركل أن تضطر إلى مواجهة التحالف المناهض للتقشف، والذي يتألف من رئيس الوزراء الإيطالي ماريو مونتي والرئيس الفرنسي الجديد فرانسوا هولاند. ومن المؤكد أن قدرة أسبانيا على تحمل “علاج” التقشف الذي لا يسفر إلا عن انزلاقها إلى مستويات أعمق من الركود ليست بلا حدود أيضا.

وعلى هذا فإن وزير الألمانية الألماني، الوصي على السلامة المالية، ينظر في اتخاذ تدابير مثل استخدام بنك الاستثمار الأوروبي لتعزيز النمو، بإصدار “سندات مشروع” الاتحاد الأوروبي لتمويل الاستثمار في البنية الأساسية، والسماح للأجور في ألمانيا بالارتفاع بوتيرة أسرع من نظيراتها في بقية أوروبا. ولعل الانتصار الوشيك ــ والحتمي في واقع الأمر ــ للسياسة على الاقتصاد المتمرد بات أقرب مما نتصور.

ترجمة: إبراهيم محمد علي          Translated by: Ibrahim M. Ali

Copyright Project Syndicate


شلومو بن عامي وزير خارجية إسرائيل الأسبق، ونائب رئيس مركز توليدو الدولي للسلام حاليا، ومؤلف كتاب “ندوب الحرب وجراح السلام: المأساة العربية الإسرائيلية”.
For further information on the topic, please view the following publications from our partners:

Understanding the Future of the Eurozone and of Greece’s Possible Exit

Eurosceptic Big Bang

Is Europe Addressing the Wrong Growth Crisis?


For more information on issues and events that shape our world please visit the ISN’s Security Watch and Editorial Plan.

Categories
Uncategorized

Salafis Coming to America

Just a few months ago, no one would have imagined that at the beginning of April a delegation of Egyptian Muslim Brothers would visit Washington — let alone be warmly welcomed inside the White House and the State Department. Even more surprising, it now appears that the Egyptian Salafis — the Muslim Brotherhood’s more conservative Islamist counterparts in Parliament — have grown jealous of the Brotherhood’s warm reception in America’s capital. A credible source close to the Salafis confirmed that they, too, now desire a visit to Washington.

The main Salafi political party, al-Nour, captured approximately 24 percent of the Parliament’s seats in last winter’s election. An inaugural Salafi visit to the U.S. is likely to occur as part of a larger delegation of Egyptian parliamentarians that includes representatives of all political parties. A trip under these circumstances would be acceptable to both the Salafis and the Obama administration, and could be justified as a step towards bridging the substantial cultural and political gap between the two sides.

Categories
Uncategorized

Egypt’s Presidential Elections: The Economy


Egypt’s economy has suffered short-term pain from the uncertainty over its political transition – but there’s a chance for confidence to pick up after the presidential elections.
Since the uprising, inward investment and tourism revenues have fallen, growth has slowed, unemployment has risen and the fiscal deficit has widened.

But the fundamentals of Egypt’s economy have not changed. The country has by far the largest population in the Middle East and is one of the Arab world’s most diversified economies. It has oil and gas, world-class tourist attractions and a strategic trading location at the nexus of Europe, the Middle East and Africa. These assets explain why no major investors have pulled out of Egypt since January. There is a chance, though an uncertain one, that Egypt’s economic prospects could be improved if the new regime proves to be less corrupt and more meritocratic.

Of course, the country has deep-seated economic problems. Its demographics are a double-edged sword: the fast-growing, young population of 85m or more can be an engine of growth, but too many are stuck in poverty and unemployment, and state services and infrastructure have been unable to cope with the rising numbers. All the new presidential candidates are under pressure to promise to spread the country’s wealth more evenly – and to create jobs. Whoever wins will face a difficult task. But the possibility of greater clarity over government policy may help to provide a more conducive environment for investment.

Categories
Uncategorized

الهند وبنجلاديش: خلافات المياه ودبلوماسية نهر تيستا

تتشارك الهند وبنجلاديش 54 نهراً. وبالرغم من إنشاء المفوضية النهرية المشتركة لإدارة المياه في عام 1972 [معظم الروابط بالإنجليزية]، فإن توتر العلاقات بين البلدين حول مشاركة الموارد المائية بلغ مداه عندما وصل الخلاف إلى نهر تيستا. تعتمد حياة آلاف العائلات على هذه النهر في غرب البنجال وبنجلاديش.

حتى كتابة المقال، وقعت الهند وبنجلاديش اتفاقية موسعة واحدة فقط – اتفاقية ثنائية في العام 1996 تقضي بمشاركة المياه لمدة 30 عام بين البلدين. ولكن تغير ذلك عندما كان يجب على رئيس وزراء الهند، مانمموهان سينج، في سبتمبر / أيلول 2011، التوقيع على اتفاقية أخرى مع نظيره البنجلاديشي حول حق الوصول واستخدام نهر تيستا.

صورة من الجو لنهر تيستا
صورة من الجو لنهر تيستا – تصوير Prato9x على فليكر. مستخدمة تحت رخصة المشاع الإبداعي

يجري نهر تيستا – ومصدره في ولاية سيكيم – خلال منطقة غرب البنجال بالهند قبل دخول بنجلاديش، حيث يمر عبر 45 كم من المناطق الصالحة للري، ويندمج مع نهر براهمابوترا (أو جمنا كما يطلق عليه في بنجلاديش). في العام 1983، اتفق الجانبان الهندي والبنجلاديشي على اتفاق خاص لمشاركة المياه، حيث يحصل الجانبان على 39% و36% من مياه النهر بالترتيب. وتم توسيع نطاق الاتفاقية الثنائية عبر تخصوص نفس النسبة لنهر تيستا.

Categories
Uncategorized

India, Bangladesh: Disputa por agua y el río Teesta

India y Bangladesh comparten 54 ríos. A pesar de la creación de una Comisión Conjunta de Ríos [en] para el manejo de aguas desde 1972, las tensiones entre ambos países sobre cómo compartir los recursos llegaron recientemente al punto de disputa por el río Teesta. Están en juego las vidas de innumerables personas de Bengala Occidental y Bangladesh, que dependen del río para su supervivencia.

Hasta la fecha, India y Bangladesh han firmado sólo un amplio pacto respecto al río – un tratado bilateral de 1996 [en] que establecía un arreglo de 30 años para compartir las aguas entre los dos países. Esto iba a cambiar en setiembre de 2011 cuando el Primer Ministro de la India, Dr. Manmohan Singh, firmaría un pacto con su homólogo de Bangladesh en relación con el acceso y el uso del río Teesta.

Aerial View of Teesta River
Vista aerea del río Teesta. Foto en Flickr de Prato9x (CC-BY-NC-ND 2.0)

El Teesta – que tiene su origen en Sikkim – fluye a través de la parte norte de Bengala Occidental en la India antes de entrar a Bangladesh, donde luego de discurrir por aproximadamente 45km de tierra regable, se une al río Brahmaputra (o Jamuna cuando entra a Bangladesh). En 1983, un acuerdo de reparto de aguas ad-hoc [en] fue alcanzado entre India y Bangladesh, mediante el cual ambos países se asignaron el 39% y el 36% del flujo de agua respectivamente. El nuevo tratado bilateral se amplía sobre este acuerdo, al proponer una distribución equitativa del río Teesta.

Sin embargo, el acuerdo fracasó [en] cuando la entonces recién elegida Ministro Jefe de Bengala Occidental, Sra. Mamata Banerjee [en], se negó a aprobar el tratado, por temor a que la pérdida de un mayor volumen de agua a la ribera baja podría causar problemas en la región norte del estado, especialmente durante los meses más secos.

Ganges Hrishikesh
El río Ganges, pasando por Hrishikesh, India. Foto en Flickr de Sanj@y (CC-BY-2.0)

Teniendo en cuenta que el agua es un asunto de estado en la India, y que el partido político de Banerjee, el All India Trinamool Congress [en], es un socio clave de la coalición del gobierno en el poder central, el acuerdo no podía pasar sin su aprobación. Mientras que una gran parte de la población de Bangladesh, así como los medios de comunicación indios vilipendiaron su rígida postura, su oposición a los términos del tratado no estuvo exenta de una cuota de apoyo [en].

En mayo de 2012, durante una visita a la India, la ministra de Relaciones Exteriores de Bangladesh, la Sra. Dipu Moni, advirtió que [en] las relaciones bilaterales se complicaría si la India no pudiera entregar el acuerdo para compartir las aguas del Teesta.

A pesar de esta táctica de presión, el tratado sigue siendo un fuego lento, mientras la India continúa sus esfuerzos de construir un consenso político doméstico [en]. Sin embargo, el ministro indio de Asuntos Exteriores, S.M. Krishna, trató de aliviar las tensiones y aseguró a Bangladesh que la India mantiene su compromiso de una pronta solución a la cuestión de la distribución de las aguas del Teesta.

Río Jamuna (Brahmaputra) en Bangladesh. Foto en Flickr de bengal*foam (CC BY-ND 2.0)

Bangladesh también quiere una solución rápida al problema, e incluso puede estar dispuesto a suavizar su postura [en] debido a la creciente presión en casa para cerrar el trato.

El periodista y blogger bangladesí Farid Ahmed escribe [en]:

Al parecer es bastante claro ahora que … Bangladesh por el momento no se ha asegurado que la India firme un acuerdo … para compartir el agua de los ríos comunes, principalmente el Teesta … Ahora es Bangladesh, quien tiene que hacer lo que debería haber comenzado hace mucho tiempo. Aparte de la diplomacia tradicional, deberían haber transmitido los sentimientos de su público a aquellos al otro lado de la frontera. El cielo está bloqueado para Dhaka ya que ningún canal bangladesí es transmitido por los operadores de cable de la India … La mayoría de los periódicos de la India fueron de apoyo para la causa de Bangladesh en el Teesta. Ese es un lado positivo. ¿Qué hay de la participación con el público de Bengala Occidental?

Sin embargo, mirando más allá de la retórica política, las preocupaciones de Bengala Occidental sobre la seguridad del agua para la región norte no pueden ser pasadas por alto y deben ser disipadas. La India ya está empezando a sentir la presión sobre su seguridad del agua teniendo en cuenta las siemre en aumento exigencias de más agua para su creciente población. De acuerdo al reporte del 2010 ‘Seguridad del agua para la India: la dinámica externa’, publicado [en] por el Instituto de Estudios y Análisis de Defensa (IDSA) [en}:

India se enfrenta a un serio problema de recursos hídricos y como sugieren las tendencias, se espera que se convierta en ‘estrés hídrico’ en 2025, y “escasez de agua” para el año 2050

Ambos países, por lo tanto, necesitan desarrollar un tratado bien meditado y equilibrado que permita una distribución equitativa de las aguas del Teesta, mejorando así las relaciones bilaterales y la reducción de la posibilidad de conflictos por el agua.

(Translation by Juan Arellano)