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La esquiva búsqueda de la paz con el M23 en la República Democrática del Congo

M23 troops in Bunagana. Photo: Al Jazeera/Wikimedia Commons

El actual conflicto en la región de Kivu de la República Democrática del Congo (RDC) amenaza con prolongarse a pesar de un esfuerzo internacional para negociar una tregua entre la rebelión M23 y el gobierno congoleño. La versión 2012 de este conflicto es difícil de entender, sobre todo porque el M23 es un movimiento armado que se desplaza, tanto geográfica como políticamente. Su liderazgo rota entre los comandantes, y el movimiento es apoyado por las influencias extranjeras con un ojo puesto en las riquezas geológicas de la región.

La evolución de la rebelión M23

¿Quiénes son exactamente los rebeldes del M23? Esta es la pregunta que el Proyecto Usamala del Rift Valley Institute trata de desempaquetar en su reciente informe “”De la CNDP al M23: La evolución de un movimiento armado en el este de Congo” (PDF)“. Mientras que el brazo armado de la rebelión es fácil de definir, su liderazgo político es más elusivo. El informe explica además:

El liderazgo político del M23 se compone sobre todo de ex leales al CNDP [National Congress for the Defence of the People], con Jean-Marie RUNIGA Lugerero, el representante del CNDP en Kinshasa, como coordinador político. Sin embargo, hubo también algunos nombres nuevos, supuestamente nombrados después de la presión de Ruanda (…) Entre mayo y agosto de 2012, el M23 también comenzó a reforzar su brazo político. Se nombró a varios jefes locales nuevos, se creó una red de recaudación de impuestos, y se estableció una oficina de enlace formal para los trabajadores humanitarios que trabajan en el área – estructuras que recuerdan a las de la época CNDP. También establecieron dos sitios web (www.soleildugraben.com y congodrcnews.com), una página de fans en Facebook y varias cuentas de Twitter administradas por ellos o personas cercanas. El 20 de octubre, en un intento de aumentar aún más su legitimidad, renombraron su brazo armado del Armée du Révolutionaire Congo (ARC, el Ejército Revolucionario del Congo).

En efecto, aunque rudimentaria al principio, la estrategia de relaciones públicas de los rebeldes del M23 se ha vuelto cada vez más sofisticada con el fin de obtener el apoyo del público. En Jeune Afrique, Trésor Kibungula ilustra la evolución del M23 en Facebook [fr], desde un comienzo tímido en julio, a una plataforma de medios lo bastante controversial como para que Facebook finalmente la cerrara.

Una entrevista con Bertrand Bisimwa del M23 en el blog Congo Siaisa ayuda a explicar la génesis del movimiento y sus supuestos objetivos generales:

El M23 está formado por los grupos armados que firmaron el acuerdo del 23 de marzo. Empezamos pidiendo la aplicación de ese acuerdo. El gobierno nos combatió, diciendo que no teníamos el derecho de exigir eso [..] En la actualidad, además del acuerdo del 23 de marzo queremos un buen gobierno en el país y un gobierno legítimo. Usted tiene que darse cuenta que no todos los ex-CNDP se unieron al M23. De hecho, la mayoría no lo hizo. Fueron estos otros, los que no se inscribieron, los que ayudaron a manipular las elecciones a favor de [Joseph] Kabila en Masisi.

El general Sultani Makenga, el líder militar del M23 también dio una entrevista recientemente donde habla acerca del movido liderazgo del movimiento M23 [fr], dando actualizaciones sobre el estado del ex líder del CNDP, Laurent Nkunda y el arrestado general Bosco Ntaganda dentro del movimiento.

Además de su cambiante liderazgo, Melanie Gouby en la revista Newsweek explica que el movimiento no parece tener una ideología política definida y parece impulsada principalmente para proteger los intereses económicos y políticos de las naciones vecinas.

Involucrando a todos los actores en la búsqueda de la paz.

Las dos naciones con mauores intereses económicos y políticos en el conflicto son Ruanda y Uganda. Según las Naciones Unidas, Ruanda ha estado ligada al conflicto en Kivu desde hace mucho tiempo, a pesar de las negativas de la administración del presidente Paul Kagame. Sin embargo, hay pocas dudas sobre el apoyo de Ruanda como el informe del proyecto Usamala explica:

El apoyo de Ruanda al M23 ha sido bien documentado, en particular por el Grupo de Expertos de la ONU. Sus conclusiones han sido confirmadas por Human Rights Watch, por MONUSCO, y por lo menos tres embajadas en Kigali a través de investigaciones internas [..]

En cuanto al papel de Ruanda en la crisis, la política de los EE.UU. para reducir al mínimo las sanciones contra la administración de Kagame es desconcertante para muchos observadores.

El gobierno de Uganda también es sospechoso de proporcionar apoyo logístico a la última ofensiva del M23. En el siguiente video, los legisladores de Uganda piden al presidente que explique la relación con los rebeldes del M23 del Congo:

http://www.youtube.com/watch?v=iV_V09C82jY

Con tantos jugadores involucrados en la crisis, lo que está reservado para la región es aún muy incierto. ¿Es el retiro de Goma definitivo para el M23? Algunos combatientes del M23 parecen creer firmemente que pronto estarán de regreso en la ciudad. Los observadores no parecen esperar mucho de las conversaciones de paz.

Gérard Prunier, a French academic and author, argues that Congo and Rwanda are “just playing a waiting game until the situation on the ground gets sorted out.” He believes there could be an escalation of the crisis:

Gérard Prunier, un académico y autor francés, sostiene que el Congo y Ruanda “tan sólo están jugando un juego de espera hasta que la situación sobre el terreno se solucione.” Él cree que podría haber una escalada de la crisis:

Si mañana se tiene la secesión de Katanga (Nota del editor: una región rica en minerales del Congo) de nuevo en los libros, no me sorprendería

Meanwhile, the local population bears the main burden of this never ending war. The World Food Programme reports that at least 80,000 people are displaced in the region:

Mientras tanto, la población local tiene la carga principal de esta guerra sin fin. El Programa Mundial de Alimentos informa que al menos 80.000 personas han sido desplazadas en la región:

http://youtu.be/mt2CMh0Gkww


For further information on the topic, please view the following publications from our partners:

L’Est du Congo : pourquoi la stabilisation a échoué

A Growing Humanitarian Crisis in Eastern DRC

In the DRC Communications Wars, Rebels Learn PoC Language


For more information on issues and events that shape our world please visit the ISN’s Security Watch and Editorial Plan.

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