Month: August 2012

La reciente decisión de China y Rusia de vetar la resolución [en] del Concejo de Seguridad de las Naciones Unidas contra Siria -ha vuelto a encender el debate sobre la relación entre las ‘nuevas’ potencias como Brasil, Rusia, India, China y Sudáfrica -los BRIC – con ‘antiguas’ potencias como el Tratado del Atlántico Norte (NATO) en las intervenciones internacionales.

La conferencia BRICS [en] celebrada el pasado mes de marzo proporciona el escenario para el artículo de Oliver Stuenkel en The Hindu [en] que había previsto la decisión de Rusia y China de vetar por tercera vez la resolución de la ONU sobre Siria:

“… Parecía haber un consenso en el caso de Libia en febrero y marzo de 2011. Sin embargo, ya durante la guerra, los BRIC han señalado con razón que las fuerzas de la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN) excedieron el mandato dado por la ONU. La resolución 1973 era “para proteger a los civiles y zonas habitadas por civiles bajo amenaza de ataque”, sin embargo, la OTAN lo consideró como un permiso para realizar a un cambio de régimen. Como consecuencia, los BRIC ahora dudar de cualquier resolución respecto a Siria.”

Al otro lado de la mesa, la posición de los países BRICS ha suscitado muchas críticas entre las ‘antiguas’ potencias. Daniel Korski, asesor del Alto Representante para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad de la Unión Europea, escribió que uno podría esperar un mundo bloqueado en 2012 [en]:

“Y a pesar que los Aliados de la OTAN tuvieron éxito en Libia, tanto diplomática como militarmente, China y Rusia han logrado bloquear una acción decisiva contra Siria, a pesar de la violenta represión de su gobierno contra los manifestantes. Tratar con Irán, un tema de gran preocupación para los aliados de la OTAN, también requiere el apoyo de China, Rusia e India.”

¿Intervenir o no intervenir?
Ambos casos de Siria y Libia son controvertidos. De hecho, demuestran que las «antiguas» y «nuevas» potencias tienen diferentes enfoques sobre cómo lidiar con los conflictos y hay diferentes opiniones para respaldar esas posiciones. Alex Thurston, un estudiante de doctorado en el Departamento de Religión de la Universidad Northwestern, Illinois, considera que “la intervención de la OTAN en Libia fue un error” en su blog sahelblog [en]:

“Mientras que independientemente la guerra civil habría producido un cierto caos, creo que sin la intervención occidental eran fuertes las probabilidades que la facción del coronel Muammar Gadafi habría derrotado a los rebeldes y Gadafi se habría mantenido en el poder, un resultado que habría reducido el caos regional resultante.”

Herencia de la Segunda Guerra Mundial
Los países con una tradición histórica de intervenir en los asuntos regionales culpan a las ‘nuevas’ potencias de no actuar en nombre de los derechos humanos. Las ‘nuevas’ potencias sostienen que la intervención hace más daño que bien. Todos los países suelen actuar en su propio interés sin embargo. De hecho, mientras que China y otros países impulsan sus economías a través de sus vínculos económicos, el año pasado, el gasto de EE.UU. en defensa superó los US $700 mil millones, el más alto desde la Segunda Guerra Mundial, según Time[en]. El periodista brasileño Pepe Escobar llama a la insistencia de “Occidente” para intervenir en Siria “, “el “costo infernal” de la Guerra Santa de la OTAN” [pt]:

“E, enquanto o “ocidente” flerta com a Guerra Santa, as empresas estatais chinesas compram mercadorias feito doidas, por todo o Oriente Médio, Norte da Áfria e América do Sul – além de ampliar seus estoques de terras raras nas reservas estratégicas…..”

El papel de la OTAN en el actual orden mundial – en el que el mundo bipolar dividido entre los EE.UU. y la antigua Unión Soviética ha sido reemplazado por un sistema internacional multipolar – cambia las cosas, de acuerdo a Hans Christof von Sponeck, ex Secretario General Adjunto de las Naciones Unidas:

“El mandato (de la OTAN), basado en el Tratado del Atlántico Norte de 1949, originalmente trataba de la defensa de sus estados miembros. Al final de la Guerra Fría, en 1989, su mandato parecía haberse cumplido. Sin embargo, los miembros de la OTAN quisieron mantener esta alianza occidental. Esto puso en marcha la búsqueda de un nuevo papel para la OTAN.”

أشعل قرار الصين وروسيا مؤخراً باستخدام حق الفيتيو ضد قرار مجلس الأمن بالأمم المتحدة لفرض عقوبات على سوريا، أشعل ذلك النقاش حول العلاقة بين القوى الجديدة مثل البرازيل، روسيا، الهند، الصين، وجنوب أفريقيا – مجموعة بريكس – مع القوى القديمة مثل حلف شمال الأطلسي (الناتو) فيما يتعلق بالتدخل في شئون البلاد دولياً.

كان مؤتمر مجموعة بريكس الذي عُقد في مارس/آذار الماضي بمثابة خلفية لمقال أوليفر ستانكيل في جريدة ذي هندو (أو الهندية) الذي تنبأ فيه بقرار روسيا والصين باستخدام حق الفيتو للمرة الثالثة للاعتراض على قرار الأمم المتحدة بفرض عقوبات على سوريا:

…يبدو وأنه كان هناك إجماع في الرأي على حالة ليبيا في فبراير/شباط ومارس/آذار 2011. علاوة على ذلك وأثناء الحرب، تناقشت مجموعة بريكس حول تجاوز قوات حلف شمال الأطلسي التفويض الذي فوضته به الأمم المتحدة. فالقرار رقم 1973 كان ينص على “حماية المدنيين والمناطق المأهولة بالسكان المدنيين ومعرضون لخطر الهجوم،” لكن الناتو أعتبر القرار على أنه تصريح لإسقاط وتغيير النظام. وكنتيجة لذلك، تعد مجموعة بريكس متشككة حيال أية قرارات ضد سوريا.

من الجهة الأخرى، أشعل موقف مجموعة بريكس الكثير من الانتقاد وسط القوى ‘القديمة’. كتب دانيال كورشي، مستشار للممثل السامي بالاتحاد الأوروبي للشؤون الخارجية وسياسات الأمن، أنه يمكن التوقع بعالم متوقف وعالق في عام 2012:

على الرغم من نجاح حلف شمال الأطلسي ومسانديه في ليبيا دبلوماسياً وعسكرياً، إلا أن الصين وروسيا قررا الاعتراض على القرار ضد سوريا، برغم العنف الذي ترتكبه الحكومة وتمارسه على المتظاهرين. وعن التعامل مع إيران، قضية هامة بالنسبة لحلف شمال الأطلسي، تتطلب أيضا دعم الصين وروسيا والهند.

تدخل في شؤون البلاد أم لا؟
كلتا الحالتين سواء سوريا أو ليبيا مثيرتان للجدل. في الحقيقة، توضح كلتا الحالتين الاختلاف بين القوى ‘القديمة’ والقوى ‘الجديدة’ فيما يتعلق بالتعامل مع الصراعات والنزاعات وهناك آراء مختلفة حول هذا الأمر. يعتبر أليكس ثورستون، يعمل على رسالة الدكتوراه في قسم الأديان بجامعة نورث ويستيرن، إيلينوي، في مدونته مدونة الساحل أن تدخل حلف الناتو في ليبيا كان خطأ:

بينما أنتجت الحرب الأهلية بعض الفوضى بغض النظر، أعتقد أن الفرصة كانت أقوى بدون التدخل الغربي، لكان معمر القذافي أنتصر على المتمردين وظل في السلطة، نتيجة كانت تحد من النتائج الفوضوية في المنطقة.

تراث الحرب العالمية الثانية
تلوم البلدان ذات تاريخ في قضايا التدخل في شؤون البلاد القوى ‘الجديدة’ على عدم التحرك واتخاذ إجراء باسم حقوق الإنسان. تجادل القوى ‘الجديدة’ قائلة أن التدخل في شؤون البلاد يؤذي ويؤثر بالسلب عن الإيجاب. جميع البلدان بشكل عام تتفاعل وتعمل لأجل صالحها الخاص. في الحقيقة، بينما تقدم ونما اقتصاد الصين وبعض الدول الأخرى من خلال علاقاتهم الاقتصادية، في العام الماضي، تخطى إنفاق الولايات المتحدة على الدفاع أكثر من 700 بليون دولار أمريكي، الأعلى منذ الحرب العالمية الثانية وفقاً لمجلة تايم. يسمي الصحفي البرازيلي بيب إسكوبار إصرار ‘الغرب’ على التدخل في سوريا، “ثمن الجحيم لحرب الناتو المقدسة“[بالبرتغالية]:

E, enquanto o “ocidente” flerta com a Guerra Santa, as empresas estatais chinesas compram mercadorias feito doidas, por todo o Oriente Médio, Norte da Áfria e América do Sul – além de ampliar seus estoques de terras raras nas reservas estratégicas…..

غَيّر دور الناتو في نظام العالم الحالي – حيث استبدال النظام الثنائي الذي كان فيه العالم مقسم بين الولايات المتحدة والاتحاد السوفيتي سابقاً بنظام دولي متعدد الأقطاب – وفقاً لهانز كريستوف فون سبونيك، الأمين العام المساعد للأمم المتحدة السابق:

تأسس حلف الناتو عام 1949 بناءً على معاهدة شمال الأطلسي، ومهمته الأساسية حماية الدول الأعضاء. وبنهاية الحرب الباردة، عام 1989، بدا وكأن دوره قد تم وأن هذا التحالف أدى دوره. مع ذلك، رغبت الدول الأعضاء في الإبقاء والحفاظ على هذا التحالف الغربي. مما استدعى البحث على دور جديد لحلف الناتو.

[Liens en anglais] Internet et le Web 2.0 ont permis aux étudiants un accès plus aisé et plus rapide à la compréhension des relations internationales. Des livres, des cours et des informations sur les universités et les cursus peuvent être aisément consultés en ligne. Le Professeur Sanjoy Banerjee, qui détient un doctorat en Sciences politiques de l’université de Yale aux Etats-Unis et dirige actuellement le département des relations internationales de l’Université d’état de San Francisco, a déclaré ceci après avoir été contacté par mail :

“Le principal bénéfice des avancées technologiques (en NTIC), particulièrement d’Internet, est qu’elles rendent les recherches beaucoup plus rapides. Avec des moteurs de recherche comme Google Scholar, on peut trouver des articles et des livres sur différents sujets beaucoup plus rapidement et plus efficacement qu’avant. Bien sûr, lire et comprendre n’en sont pas devenus plus facile. Mais mes étudiants lisent beaucoup plus et explore des sujets plus nombreuses que je ne l’ai fait quand j’étais étudiant.”

Shahzada Akram, qui a étudié les relations internationale dans les années 90 à l’Université de Dacca, au Bangladesh, et est aujourd’hui directeur de programme chez Transparency International Bangladesh, a souligné ces influences dans son mail :

“Les changements sont le mieux illustrés par le scénario politique bouleversé de l’une des plus importantes régions du monde, les états arabes et le “Printemps arabe”, l’impact de WikiLeaks sur les relations diplomatiques entre les Etats, la diffusion en temps réel de tous les évènements nationaux et internationaux à la fois par la télévision et Internet, et ainsi de suite. Ceci a dans un sens imposé à l’enseignement traditionnel et aux théories en matière de relations internationales d’intégrer des changements dans les programmes et les supports d’enseignement. Maintenant, les relations internationales en tant que discipline sont très axées sur Internet (c’est du moins le cas pour mon université, l’Université de Dacca). De nouveaux cours sur les médias et la communication avec un focus sur les relations internationales ont été mis en place pour rester en phase avec le développement actuel des NTIC. Les relations internationales ont acquis une nouvelle dimension et ne sont plus un sujet de débats réservé à quelques uns. Elles se sont plutôt ouvertes et ont gagné en accessibilité.”

Par ailleurs, un nombre croissant d'”experts”, tels que l’historien Juan Cole, ont fait migrer les relations internationales hors de l’amphi et sur les blogs, sur Twitter, YouTube et Facebook.

Pour Shahzada Akram, ces personnes ont permis à des “concepts comme “la diplomatie douce” de gagner du terrain. Les gouvernements doivent maintenant plus que jamais auparavant procéder avec prudence dans l’application de leurs actions/ politiques.”

D’un autre côté, trop d’intervenants peut ajouter à la confusion. Le Professeur Banerjee voit les choses ainsi :

“L’importance des blogs et autres médias sociaux reste marginale dans la recherche universitaire. La plupart ne sont pas rédigés dans un style universitaire et ne peuvent se substituer à des publications scientifiques.”

Le Professeur Robert Kelly de l’Université nationale de Pusan, qui blogue également sur le blog Robert Kelly-Asian Security, a commenté sur le blog International Security Discipulus :

“Internet est en train de faire évoluer la discipline, de toute évidence. Nous prenons le blogging beaucoup plus au sérieux qu’auparavant. Je pense que le blog de référence de Walt sur le site de FP (Foreign Policy, ndr) a beaucoup changé les choses, a apporté beaucoup de crédibilité, mais c’est Drezner qui fut le véritable pionnier. Maintenant, on trouve des blogs vraiment excellents sur les relations internationales, comme The Duck of Minerva.”

Il poursuit en avertissant que “le véritable bénéfice du blogging est qu’il permet de tester des idées qui peuvent ensuite devenir des proposition d’articles pour une revue universitaire. Le blogging n’est pas une fin en soi et ne se substitue pas la véritable recherche.”

En janvier 2012, le magazine en ligne Foreign Policy a publié les résultats d’une enquête sur la façon dont les médias sociaux et le Web 2.0 influencent l’enseignement des relations internationales. Daniel. W. Drezner fournit un intéressant récapitulatif des réponses [pdf] des personnes interrogées aux Etats-Unis sur son blog :

• Plus de 28% des personnes interrogées ont cité un billet de blog dans leur enseignement, et plus de 56% ont utilisé les blogs comme outil d’enseignement. 90% des personnes interrogées disent avoir utilisé le site YouTube dans le cadre de leurs cours.
• 90% des personnes interrogées étaient d’avis que les blogs consacrés aux relations internationales ont un effet bénéfique sur la formulation de la politique étrangère et plus de 51% pensaient que les blogs sur les relations internationales exerçaient une influence bénéfique sur cette discipline.

Le rapport final de cette enquête, comprenant des données sur 20 pays, peut être consulté ici.

En dépit des réserves de certains universitaires, le rôle des médias sociaux dans l’enseignement des relations internationales grandit lentement mais surement.

Internet y la Web 2.0 han permitido a los estudiantes obtener un acceso mayor y más rápido a libros y cursos de “Relaciones Internacionales” (RI.) e información sobre universidades y becas [en] es fácilmente disponible en internet. El profesor Sanjoy Banerjee [en], quien posee un doctorado en Ciencias Políticas de la Universidad de Yale y actualmente es Presidente de Relaciones Internacionales de la San Francisco State University, dijo esto al ser contactado por correo electrónico:

“La principal ventaja de los avances tecnológicos (en las TIC), en particular Internet, es que hace la investigación mucho más rápida. Con motores de búsqueda como Google Scholar, se pueden encontrar artículos y libros sobre temas mucho más rápido y más eficientemente que antes. Por supuesto, la lectura y la comprensión no se ha vuelto más fácil. Sin embargo, mis alumnos leen mucho más ampliamente, a través de más disciplinas, que cuando fui estudiante.”

Shahzada Akram [en], que estudió Relaciones Internacionales en la Universidad de Dhaka, Bangladesh, en los 90’s y es ahora Administrador Senior de Programa en Transparencia Internacional Bangladesh, esbozó algunas de estas influencias en su mail:

“Los cambios se reflejan mejor en el cambiante escenario político de una de las más importantes regiones del mundo – los estados árabes a través de la ‘primavera árabe’, el impacto de WikiLeaks en las relaciones diplomáticas entre los estados, la emisión en directo de todos los eventos nacionales e internacionales tanto en la televisión como en Internet, y así sucesivamente. Esto de alguna manera ha obligado a la enseñanza tradicional y las teorías de RI a introducir cambios en los planes de estudio y los medios de enseñanza. Ahora, las IR como disciplina están bastante basadas en la web (como en el caso de mi universidad – la Universidad de Dhaka). Nuevos cursos sobre los medios de comunicación y comunicación centrados en las RI se han introducido para mantener el ritmo con el desarrollo actual de las TIC. Las RI tienen una nueva dimensión, y ya no es el tema de debate de unos pocos. Más bien se han vuelto más públicas, y han ganado más acceso entre ellos.”

Además hay un creciente número de “voces expertas” como el historiador Juan Cole que han llevado las RI más allá del salón de clases y hacia los blogs, Twitter, YouTube y Facebook [en].

Akram cree que estas voces han ayudado a “conceptos como la “diplomacia blanda” a ganar terreno. Los gobiernos ahora tienen que ser más cautos acerca de sus acciones o políticas, más que nunca.”

Por otra parte, demasiadas voces podrían estar añadiéndose al ruido. El professor Banerjee cree que:

“Los blogs y otros medios de comunicación social siguen teniendo una importancia científica limitada. En su mayor parte, no se escriben con disciplina académica y no pueden sustituir a la escritura académica.”

El profesor Robert Kelly de la Universidad Nacional de Pusan, que además es blogger en el Robert Kelly-Asian Security blog [en], comentó en el blog International Security Discipulus [en]:

“Internet está cambiando la disciplina, obviamente. Tomamos los blogs mucho más en serio que antes. Creo que el blog insignia de Walt [en] en FP cambió varias cosas, trayendo bastante credibilidad, pero Drezner [en] fue el verdadero pionero. Ahora hay algunos blogs realmente buenos sobre RI, como Duck of Minerva [en].”

Él advierte que “el valor real del blogueo es probar en el campo ideas que en última instancia, debes trabajar para su presentación a una publicación. Bloguear no es un fin en sí mismo, o un sustituto de una investigación real”.

En enero del 2012, la revista Foreign Policy [en] publicó los resultados de una encuesta [en] sobre cómo los medios sociales y la Web 2.0 impactan la disciplina de las RI. Daniel. W. Drezner brindó una interesante instantánea de los resultados [pdf, en] de los encuestados de los EE.UU. en su blog [en]:

• “Más del 28% de los encuestados citaron una entrada de blog en su beca, y más del 56% utilizan los blogs como herramienta de enseñanza. 90% de los encuestados dijeron que habían utilizado YouTube en su enseñanza.
• 90% de los encuestados cree que los blogs de RI han tenido un impacto positivo en la formulación de la política exterior y más del 51% de los encuestados pensaba que los blogs de RI han tenido un impacto beneficioso en la disciplina de las relaciones internacionales.”

El reporte final del estudio, con datos de 20 países, puede hallarse aquí [en].

Así que parece que a pesar de las reservas de algunos académicos de alto nivel, el papel de los medios de comunicación social en la educación de RI está creciendo lenta y constantemente.