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Quelle politique d’immigration pour le Brésil ?

Brazilian visa

Visa brésilien, par TheTransparentEyeball sur flickr (CC BY-NC-SA 2.0)

La crise financière mondiale, les guerres et les catastrophes naturelles ont provoqué une nouvelle vague d’immigration au Brésil. Selon le ministère de la Justice, le nombre d’immigrés légaux entrant au Brésil a augmenté de 50% sur une période de six mois en 2012. La majorité des immigrants venaient d’Haïti, de Bolivie, d’Espagne, de France et des États-Unis.

Les nouveaux arrivants ne sont pas passés inaperçus des médias traditionnels ou du public en général. Récemment, l’émission de la télévision Domingo Espetacular a diffusé un reportage appelé «Perseguidos” (“Persécutés”) qui raconte leur histoire. Le blogueur brésilien Pedro Migao a exprimé son appréciation du reportage pour ce qu’il a décrit les nombreuses raisons pour lesquelles de plus en plus de migrants se tournent vers le Brésil.

Cependant, les conséquences de la tendance à la hausse de l’immigration font toujours l’objet de débats houleux. Dans un article intitulé “A outra face de um global player” (L’autre visage d’un acteur global) sur Mundorama.net, Patricia Martuscelli dit que, bien que la “vieille Europe” ait introduit des politiques d’immigration plus sévères [fr] en raison des problèmes économiques, le Brésil, pour sa part, n’a pas encore mis au point une politique de fermeté:

É possível analisar que, frente à impossibilidade de atender completamente as demandas de sua própria população, seria difícil para o governo lidar com os custos internos e internacionais advindos de sua posição como global player, principalmente com a situação dos imigrantes e refugiados. Contudo, quanto mais o Brasil demorar em tratar dessas questões, mais elas se agravarão, pressionando a sua população.

Il est possible de déduire que, en raison de son incapacité à satisfaire pleinement aux exigences de son propre peuple, il sera difficile pour le gouvernement de faire face aux coûts nationaux et internationaux découlant de sa position d’acteur planétaire, en particulier en ce qui concerne les immigrés et les réfugiés. Néanmoins, plus le Brésil tardera à affronter ces questions, plus elles vont s’aggraver, mettant la pression sur la population.

Une autre blogueuse, Patrícia Mendonça, dit que l’Etat brésilien devrait continuer à accueillir les réfugiés en dépit de la pauvreté généralisée:

Ao contrário do que veem tentando nos fazer acreditar, o brasileiro continua vivendo em estado de miséria em muitos pontos do país. Estão aí as secas em várias regiões para mostrar. Assim como estão as favelas… A aparente ascensão das classes D e E vem do crédito oferecido por empresas privadas (santas Casas Bahia) mas muito em breve acarretarão em aumento cada vez maior do endividamento das famílias…
Fica uma pergunta: Temos como acolher esses refugiados? Temos como oferecer dignidade?

Temos, uma dignidade mínima igual a de nossos mais pobres e com certeza maior do que a que teriam em seus países.

En dépit de ce qu’ils font croire, les Brésiliens vivent encore dans un état de misère dans de nombreuses régions du pays. Nous voyons des sécheresses dans diverses régions. Et il y a les bidonvilles (…) L’augmentation apparente de la classe D et E est le résultat du crédit offert par des entreprises privées (Casas Bahia, une chaîne de détaillants de meubles et électro-ménager), mais cela va conduire très vite à une hausse encore plus importante de l’endettement des ménages …

Une question demeure: Avons-nous les moyens d’accueillir ces réfugiés? Pouvons-nous leur offrir la dignité?

Nous avons un niveau minimal de dignité de nos plus pauvres, qui est certainement supérieur à ce qu’ils auraient dans leurs propre pays.

Le Brésil a environ 4.500 réfugiés en provenance de 75 pays, les plus nombreux provenant de l’Angola et de la Colombie. Comme dans de nombreux autres pays, les réfugiés et les immigrés au Brésil sont parmi les membres les plus vulnérables de la société. Le Brésil tente, néanmoins, de prendre des mesures concrètes pour protéger les immigrés contre l’exploitation. A São Paulo, par exemple, une loi a été votée récemment pour révoquer les permis aux établissements coupables faire travailler les immigrés dans des conditions d’esclavage. Le commissaire des Nations unies pour les réfugiés dans les Amériques a mis au point le programme “Amplify your voice” (amplifier votre voix) pour aider l’autonomisation des femmes qui ont été victimes de violence comme le montre la vidéo ci-dessous en portugais:

Brasilia compte également sur l’afflux d’immigrés pour stimuler l’économie nationale. Le manque de personnel qualifié est considéré comme un facteur majeur freinant le développement économique du Brésil, une situation que le gouvernement espère surmonter en attirant des immigrés qualifiésdans le pays. L’adoption d’une politique d’immigration réussie pourrait donc apporter une contribution à la réputation du Brésil comme puissance mondiale émergente.

Translator: Abdoulaye Bah


For additional reading on this topic please see:

Migrants in Times of Crisis

Between Fear and Compassion: How Refugee Concerns Shape Responses to Humanitarian Emergencies

Human Rights Violations in the Field of Migration


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