The CSS Blog Network

Mediation Perspectives: Preventing Clashes over Religion and Free Speech

Protest March in Colombo, Sri Lanka.

A protest march organized by the Nabaviyyah Islamic Youth Organization in Colombo, Sri Lanka, on 24 September 2012. Photo: Vikalpa | Ground Views | CPA/flickr.

September marks the first anniversary of Muslim outrage over the anti-Islam film Innocence of Muslims. The furor over the crude video clip depicting Muhammad as a womanizing buffoon was the latest installment in a series of disputes over Western depictions of the Prophet. As some liberal secularists think that Muslims who are reluctant to accept the principle of free speech are best dealt with by habituation – constantly exposing them to (possibly offensive) free speech -, further explosive incidences of giving and taking offence can be expected.

Irreconcilable Differences?

The problem of giving and taking offence is probably best illuminated by the ongoing struggle over blasphemy and hate speech in the legal arena. For over a decade, members of the Organisation of Islamic Cooperation have attempted to introduce binding legislation against the defamation of religions at the United Nations, only to be blocked by Western states. Muslims in Western countries have frequently lodged complaints against offenders under hate-speech or blasphemy laws, but have rarely scored a legal victory. The reason for their respective failures boils down to one major factor – competing values of free speech and respect for religion. » More

Asia’s Game Without Frontiers

Chinese and Pakistan border guards at Khunjerab Pass, Karakoram Highway. Source: A. Maw / Wikimedia Commons

NEW DELHI – Nowadays, many people seem to be more relaxed than ever about nationality, with the Internet enabling them to forge close connections with distant cultures and people. But states remain extremely sensitive about their borders’ inviolability. After all, territory – including land, oceans, air space, rivers, and seabeds – is central to a country’s identity, and shapes its security and foreign policy.

States can respond to territorial disputes either by surrendering some aspects of sovereignty, thus weakening their power and influence, or by adopting a more robust national-defense strategy aimed at fending off current challenges and precluding future threats. Today, many Asian countries are choosing the latter option.

Consider the territorial disputes roiling the Indian Ocean and other East Asian regions, sparked by China’s repeated – and increasingly assertive – efforts to claim sovereignty over vast maritime areas. As China’s incursions reignite long-smoldering disagreements and threaten to destabilize the regional status quo, countries throughout Asia are reconsidering their strategic positions.

» More

El juego sin fronteras de Asia

Chinese and Pakistan border guards. Source A. Maw / Wikimedia Commons

NUEVA DELHI – Hoy en día, muchas personas parecen más relajadas que nunca respecto de la nacionalidad, en vista de que la red Internet les permite trabar estrechas conexiones con culturas y personas lejanas, pero los Estados siguen siendo extraordinariamente susceptibles respecto de la inviolabilidad de sus fronteras. Al fin y al cabo, el territorio –incluidos los océanos, la tierra, el espacio aéreo, los ríos y los fondos marinos– es fundamental para la identidad de un país y modela su política de seguridad y de asuntos exteriores.

Los Estados pueden reaccionar ante controversias territoriales ora cediendo algunos aspectos de soberanía, con lo que debilitan su poder e influencia, ora adoptando una estrategia más vigorosa en materia de defensa nacional encaminada a repeler las amenazas actuales y prevenir las futuras. Actualmente, muchos países asiáticos están eligiendo esta última opción.

Piénsese en las controversias territoriales que agitan el océano Índico y otras regiones del Asia oriental, desencadenadas por las repetidas –y cada vez más enérgicas– medidas adoptadas por China para reivindicar la soberanía sobre grandes zonas marítimas. A medida que las incursiones de este país reavivan  desacuerdos que han ido fraguándose desde hace mucho y amenazan con desestabilizar el status quo regional, países de toda Asia están replanteándose sus posiciones estratégicas.

Por ejemplo, las Filipinas están reformando su estrategia de seguridad al aumentar la cooperación con los Estados Unidos, contrapeso de China en la región, tan sólo dos decenios después de haber cerrado dos importantes instalaciones militares americanas, la base naval de la bahía de Súbic y la base aérea de Clark. También Vietnam ha reforzado sus vínculos con los EE.UU. y, después de decenios de ausencia, los Estados Unidos han reanudado programas de formación para el ejército de Indonesia.

Más importante es que ahora los dirigentes del Japón estén debatiendo claramente las posibles formas de transformar el pacifismo del país posterior a la segunda guerra mundial en un nacionalismo mucho más enérgico. De hecho, el pasado mes de agosto la Fuerza Marítima de Autodefensa del Japón botó el destructor portahelicópteros Izumo, cuya estructura y capacidades se parecen a las de un portaviones, con posibles aplicaciones ofensivas. Es probable que ese cambio estratégico incipiente tenga consecuencias importantes al aumentar lo que está en juego en la controversia chino-japonesa por las islas del mar de la China Oriental.

Pero, si bien la tensa relación del Japón con China predomina en los titulares a escala mundial, es más probable que la rivalidad estratégica entre China y la India modele la dinámica del poder asiático en los próximos decenios y acontecimientos recientes indican que China lo sabe.

En abril, un pelotón del personal encargado de la seguridad fronteriza del Ejército Popular de Liberación (EPL) de China cruzó la llamada “línea de control real” hasta el valle de Depsang de la India, en Ladaj, para montar un campamento, en el que permanecieron casi tres semanas. Los dirigentes de China no han explicado aún a qué se debió aquella incursión… pero no escasean las posibilidades de elucubrar al respecto.

Algunos afirman que el comandante local del EPL inició el “desafío”, mientras que otros sostienen que el nuevo Presidente de China, Xi Jinping, estaba utilizando la transgresión para afirmar su autoridad sobre el EPL. Se ha vinculado incluso la incursión al escándalo que rodea al desacreditado ex jefe del partido Comunista de Chongquing, Bo Xilai, quien tenía estrechos lazos con altos oficiales del EPL y de los servicios de seguridad, pero la explicación más probable es la más sencilla: China estaba afirmando deliberadamente su autoridad sobre la frontera disputada.

Así las cosas, la India y China están compitiendo claramente por la influencia en Sri Lanka, Myanmar, Nepal y Bangladesh. Hasta ahora, se han basado en gran medida en mecanismos económicos y comerciales –en particular, proyectos de puertos y oleoductos rivales– para asegurar sus posiciones.

China no está permitiendo que su desaceleración económica desbarate sus medidas para ampliar y modernizar su armada y extender sus intereses comerciales en torno al borde meridional de Eurasia. Ha estado invirtiendo o demostrando interés en proyectos de puertos de aguas profundas en Kenya, Tanzania y Bangladesh y ha participado directamente en la financiación y la construcción de puertos del océano Índico en Myanmar, Sri Lanka y el Pakistán.

Así como China está contribuyendo al desarrollo del puerto de Gwadar en el Pakistán, la India está contribuyendo al desarrollo del puerto de Chabahar situado a 70 kilómetros (43,5 millas). Chabahar no sólo es útil para contrarrestar a China, sino que, además, servirá como enlace de importancia decisiva para la India con miras al transporte de mercancías al Afganistán, al Asia central y más allá. La India podría construir incluso un importante centro de comunicaciones con el puerto como nexo.

Además, la India está esforzándose para salvaguardar su superioridad naval sobre China. El pasado mes de agosto, se activó el reactor a bordo del primer submarino nuclear de construcción autóctona, INS Arihant, con lo que el país se acercó un poco más a la realización de su objetivo, anhelado desde hace mucho, de la “tríada nuclear”: la capacidad para lanzar armas nucleares desde tierra, desde el aire y desde el mar. Tan sólo tres días después, la India lanzó el portaviones INS Vikrant.

Pero, como observó The Economist, “raras veces la némesis sigue tan rápidamente a la hibris”. En efecto, tan sólo dos días después de la botadura del Vikrant, unas explosiones en el muelle naval de Mumbai hundieron el Sindhurakshak, uno de los diez submarinos de clase kilo que constituyen la columna vertebral de la envejecida flota de submarinos tradicionales de la India, y murieron 18 miembros de la tripulación.

Tal vez las aparentes ventajas económicas, estratégicas y militares de China resulten menos importantes de lo que muchos creen, sobre todo dada la permanente incertidumbre sobre la plasmación del “giro” estratégico de los Estados Unidos hacia Asia. De hecho, con los EE.UU. de su parte, tanto el Japón como la India muy bien podrían inclinar los platillos de la balanza a su favor, pero una cosa está clara: se está iniciando una gran partida entre las grandes potencias de Asia y hay muy pocas normas establecidas para dirigir el juego.

Traducido del inglés por Carlos Manzano.

Copyright Project Syndicate


Jaswant Singh, ex ministro de Hacienda, de Asuntos Exteriores y de Defensa de la India, es autor de Jinnah: la India – División – Independencia.


For additional reading on this topic please see:

The Changing Moods on the Sino-Indian Front

China’s Gwadar Pearl: The Port Acquisition and Implications for India

In the Annals of Sino-Indian Relations: Contours across the PLA Intrusion Crises

 


For more information on issues and events that shape our world please visit the ISN’s Weekly Dossiers and Security Watch.

 

لعبة بلا حدود أو قواعد في آسيا

Chinese and Pakistan border guards. Source: A. Maw / Wikimedia Commons

نيودلهي ــ في أيامنا هذه، يبدي العديد من الناس قدراً من الاسترخاء أكبر من أي وقت مضى بشأن الجنسية، حيث تمكنهم شبكة الإنترنت من إقامة صلات وثيقة مع ثقافات وشعوب بعيدة. ولكن الدول تظل حساسة للغاية حول حرمة حدودها. فالأرض في نهاية المطاف ــ بما في ذلك البر والبحر والمجال الجوي والأنهار وقيعان البحار ــ تشكل أهمية أساسية لهوية أي بلد، وتشكل أمنه وسياسته الخارجية.

وقد تستجيب الدول للنزاعات على الأرض إما بالتنازل عن بض جوانب السيادة، وبالتالي إضعاف قوتها ونفوذها، أو بتبني استراتيجية أكثر قوة في التعامل مع أمور الدفاع الوطني وتهدف إلى صد التحديات الراهنة ومنع تهديدات المستقبل. واليوم تميل الكثير من بلدان آسيا إلى تبني الخيار الثاني.

ولنتأمل هنا النزاعات الإقليمية التي تقض مضجع المحيط الهندي وغير ذلك من مناطق شرق آسيا، والتي أشعلتها الجهود المتكررة ــ والعدوانية على نحو متزايد ــ من جانب الصين في المطالبة بالسيادة على مناطق بحرية شاسعة. ومع تسبب غزوات الصين في إعادة إشعال خلافات ظلت خامدة لفترة طويلة وتهديدها بزعزعة استقرار الوضع الراهن في المنطقة، فإن البلدان في مختلف أنحاء آسيا تعيد النظر في مواقفها الاستراتيجية.

على سبيل المثال، تعكف الفلبين الآن على تجديد استراتيجيتها الأمنية من خلال تعزيز التعاون مع الولايات المتحدة ــ الثِقَل الموازن للصين في المنطقة ــ بعد عشرين عاماً فقط منذ أغلقت اثنتين من المنشآت العسكرية الأميركية، القاعدة البحرية في خليج سوبيك وقاعدة كلارك الجوية. وفيتنام أيضا، عملت على تعزيز علاقاتها مع الولايات المتحدة. وبعد عقود من الغياب، عادت أميركا إلى المشاركة في برامج تدريب الجيش الإندونيسي.

والأمر الأكثر أهمية هو أن قادة اليابان يناقشون علناً الآن السبل الكفيلة بتحويل سلمية البلاد في مرحلة ما بعد الحرب العالمية الثانية إلى نزعة قومية أكثر حزما. والواقع أن قوات الدفاع عن الذات البحرية اليابانية كشفت في أغسطس/آب عن المدمرة الحاملة للمروحيات إيزومو، التي تشبه في بنيتها وقدراتها حاملات الطائرات، والتي تشتمل على تطبيقات هجومية محتملة. ومن المرجح أن يؤدي هذا التحول الاستراتيجي الناشئ إلى عواقب بعيدة المدى، فيزيد من مخاطر السجال بين الصين واليابان حول جزر في بحر الصين الشرقي.

ولكن برغم أن علاقات اليابان المتوترة مع الصين تهيمن على العناوين الرئيسية في مختلف أنحاء العالم، فإن المنافسة الاستراتيجية بين الصين والهند من المرجح أن تكون أبعد أثراً في تشكيل ديناميكيات القوة الآسيوية في العقود المقبلة. وتشير الأحداث الأخيرة إلى أن الصين تدرك هذه الحقيقة.

ففي إبريل/نيسان، عبرت فصيلة من أفراد حرس الحدود التابعين لجيش التحرير الشعبي ما يسمى بخط السيطرة الفعلية إلى وادي ديبسانج في الهند في لاداك لإقامة معسكر هناك، حيث ظلت الفصيلة هناك لما يقرب من ثلاثة أسابيع. ولم يفسر قادة الصين حتى الآن ما الذي دفعهم إلى هذا التوغل ــ ولكن التكهنات كثيرة.

يزعم البعض أن قائد جيش التحرير الشعبي بدأ “المواجهة”، في حين يرى آخرون أن رئيس الصين الجديد شي جين بينغ كان يستغل ذلك العدوان لتأكيد سلطته على جيش التحرير الشعبي. بل وهناك من ربط بين التوغل والفضيحة التي أحاطت برئيس تشونجتشينج السابق في الحزب الشيوعي الصيني بو شي لاي، الذي كانت تربطه علاقات وثيقة بقادة كبار في جيش التحرير الشعبي وضباط الأجهزة الأمنية. ولكن التفسير الأكثر احتمالاً هو الأكثر بساطة: فالصين كانت تتعمد التأكيد على سلطتها على الحدود المتنازع عليها.

وتتنافس الهند والصين علناً على النفوذ في سريلانكا وميانمار ونيبال وبنجلاديش. وحتى وقتنا هذا كانت المنافسة تعتمد إلى حد كبير على آليات اقتصادية وتجارية ــ وخاصة مشاريع الموانئ وخطوط الأنابيب المتنافسة ــ لتأمين المواقف.

ولا تسمح الصين للتباطؤ الاقتصادي بعرقلة جهودها الرامية إلى توسيع وتحديث قواتها البحرية وتوسيع مصالحها التجارية حول الحافة الجنوبية لأوراسيا. وكانت الصين تستثمر أو تظهر اهتمامها بمشاريع موانئ المياه العميقة في كينيا وتنزانيا وبنجلاديش، وكانت مشاركة بشكل مباشر في تمويل وتشييد موانئ في ميانمار وسريلانكا وباكستان على المحيط الهندي.

وكما تساعد الصين في تطوير ميناء جوادار الباكستاني، فإن الهند تساعد في تطوير ميناء شاباهار الإيراني على بعد سبعين كيلومترا. وميناء شاباهار ليس مفيداً فقط في مواجهة الصين؛ بل إنه سيخدم أيضاً كحلقة وصل حيوية بالنسبة للهند لنقل السلع إلى أفغانستان وآسيا الوسطى وغير ذلك من المناطق. بل وقد تنشئ الهند مركزاً رئيسياً للاتصال مع الميناء كحلقة اتصال.

وعلاوة على ذلك، تعمل الهند على الحفاظ على تفوقها البحري على الصين. ففي شهر أغسطس/آب، تم تشغيل المفاعل على أول غواصة نووية منتجة محلياً في الهند (آي إن إس أريهانت)، وهو ما يقرب البلاد خطوة أخرى من تحقيق الهدف الذي تسعى إلى تحقيقه منذ فترة طويلة والذي يتمثل في “الثالوث النووي” ــ القدرة على إطلاق أسلحة نووية من الأرض والبر البحر. وبعد ثلاثة أيام فقط أطلقت الهند حاملة الطائرات آي إن إس فيكرانت.

ولكن كما لاحظت صحيفة الإيكونوميست فإن “العداوات نادراً ما تلي الغطرسة بهذه السرعة”. والواقع أنه بعد إطلاق فيكرانت بيومين فقط تسببت انفجارات في ترسانات بناء السفن في مومباي في إغراق الغواصة آي إن إس سندوراكشاك ــ إحدى الغواصات العشر من طراز كيلو والتي تشكل العمود الفقري لأسطول الغواصات التقليدية الذي أصابته الشيخوخة ــ وهو الحادث الذي قتل 18 من أفراد الطاقم.

لعل المزايا الاقتصادية والاستراتيجية والعسكرية الواضحة التي تتمتع بها الصين تثبت كونها أقل خطورة وأهمية مما يتصور كثيرون ــ وخاصة في ظل حالة عدم اليقين المستمرة بشأن طبيعة “المحور” الاستراتيجي الأميركي الجديد باتجاه آسيا. والواقع أنه في وجود الولايات المتحدة في جانب الاثنين، فلن يكون بوسع اليابان أو الهند أن تقلب الموازين لصالحها. ولكن هناك أمر واحد واضح: وهو أن لعبة كبرى بدأت بين القوى الكبرى في آسيا، ولكن القواعد التي تحكم طريقة مزاولة هذه اللعبة تكاد تكون غائبة.

ترجمة: إبراهيم محمد علي          Translated by: Ibrahim M. Ali

Copyright Project Syndicate


جاسوانت سينغ شغل عدة مناصب وزارية في الهند سابقا، فكان وزيراً للمالية والخارجية والدفاع. وهو مؤلف كتاب “جناح: الهند ــ التقسيم ــ الاستقلال”.


For additional reading on this topic please see:

The Changing Moods on the Sino-Indian Front

China’s Gwadar Pearl: The Port Acquisition and Implications for India

In the Annals of Sino-Indian Relations: Contours across the PLA Intrusion Crises

 


For more information on issues and events that shape our world please visit the ISN’s Weekly Dossiers and Security Watch.

 

Inde : la nouvelle garde

PCoE students at AICTE Regional Office in Mumbai. Source: Intelligentguy89/Wikimedia Commons

SINGAPOUR – Raghuram Rajan a été nommé Gouverneur de la banque centrale indienne (RBI) en août dernier. Dans un sens, ce fut une annonce sans surprise que beaucoup avaient anticipé car Rajan est probablement l’économiste indien le plus connu de sa génération. Mais cette nomination peut par ailleurs être envisagée par le prisme d’un phénomène plus large de renouvellement générationnel. Rajan, 50 ans, sera le premier gouverneur de la RBI né après la déclaration d’indépendance de la république en 1950.

Des évolutions comparables sont à l’œuvre dans tous les secteurs de la vie indienne, que ce soit dans la sphère politique, les arts, le sport, ou le développement social. Et l’Inde ne s’en portera que mieux. Car si le pays est l’un des plus jeunes de la planète, avec une moyenne d’âge d’à peine 26 ans, nombre de secteurs de la vie indienne ont jusqu’à récemment étonnement été dominés par des piliers vieillissants, que ce soit dans la vie politique, les arts, et même dans le milieu des affaires ou celui du sport.

Mais aujourd’hui émergent de jeunes nouveaux venus, chargés d’énergie et de nouvelles idées. Dans la sphère politique, alors que des élections législatives doivent se tenir l’année prochaine, les principaux candidats en lice pour remplacer le Premier ministre Manmohan Singh, âgé de 81 ans, sont Narendra Modi, 62 ans, et Rahul Gandhi, 43 ans, du Parti Bhjaratiya Janata. L’un comme l’autre serait le tout premier Premier ministre à ne pas être né à l’époque de l’empire britannique.

L’un des premiers domaines à avoir initié ce renouvellement de génération est celui des arts. Pendant de nombreuses années, la littérature indienne a été dominée par une clique écrivant principalement pour un public de niche et la reconnaissance littéraire. Puis, il y a déjà quelques années, un groupe de jeunes écrivains – dont Chetan Bhagat et Amish Tripathi, tous deux anciens banquiers – ont modifié les règles du jeu en écrivant pour le marché de masse.

Plutôt que d’écrire pour les critiques littéraires, ils ont commencé à utiliser un langage plus simple, en insérant des tournures de phrase indiennes. Ils ont aussi abordé de nouveaux thèmes : Tripathi a puisé dans la mythologie pour écrire sa trilogie sur la déesse Shiva, tandis que Bhagat s’est intéressé à la vie de la nouvelle classe moyenne indienne, jeune et progressiste.

Comme on pouvait s’y attendre, les puristes ont bondi et les critiques les ont ridiculisés. Mais les gens ont acheté leurs livres par millions, et des projets de films ont été signés. Le marché de l’édition s’est donc considérablement élargi et les éditeurs ont été obligés de modifier intégralement leurs stratégies commerciales.

L’industrie musicale a suivi peu ou prou le même chemin. Précédemment dominé par une petite cabale d’interprètes et de directeurs artistiques, le marché s’est vu transformé par l’arrivée des concours à la télévision, dans le style de American Idol, qui offraient un tremplin national à cette nouvelle richesse de talents indiens.

Grâce à cette exposition, les participants, dont certains proviennent de villes reculées, sont devenus des stars du jour au lendemain, et beaucoup d’entre eux poursuivent aujourd’hui une carrière lucrative. L’industrie musicale indienne connaît une période d’innovation et d’expansion extraordinaires, en partie grâce à cette parade de nouveaux talents. La création dans l’industrie musicale américaine et européenne semble bien pâle en comparaison, et témoigne d’un réel manque d’innovation depuis vingt ans.

Ce renouvellement des générations n’épargne pas non plus le sport le plus populaire en Inde, le cricket. L’adulation dont certains joueurs ont fait l’objet par le passé était telle que nombre d’entre eux sont restés dans l’équipe nationale bien au-delà de leurs meilleures années. Mais deux ans à peine après avoir gagné la coupe du monde en 2011, plusieurs membres de cette équipe victorieuse ont été remplacés – une décision qui aurait été impensable jusque très récemment.

Le secteur social indien connaît aussi cette évolution. La politique de développement était menée par des activistes de carrière mariés à la pensée de l’ère socialiste. Mais l’arrivée de nouveaux profils issus du monde des affaires, comme Ashish Dhawan, Jayant Sinha, et Ramesh et Swati Ramanathan, signifie que les questions de développement sont enfin évaluées à l’aune du principe de recherche de solutions des entrepreneurs sociaux, plutôt qu’au travers de la lentille idéologique des activistes.

Ironiquement, c’est le monde des affaires qui tarde à accepter ce renouvellement générationnel. La croissance du secteur des TI dans les années 90 semblait être la promesse d’un changement rapide et étendu, mais les vieilles dynasties d’entrepreneurs sont encore très présentes.

Il y a un espoir cependant. Des entrepreneurs comme Manish Sabharwal de Teamlease, et Binny et Sachin Bansal de Flipkart, une boutique en ligne, sont fondamentalement en train de changer la façon de conduire les affaires en Inde. De même, il se peut que le monde universitaire indien soit moribond, mais de nouveaux acteurs intellectuels comme Pratap Bhanu Mehta ont fait leur apparition en dehors des courants traditionnels.

Oui, l’économie indienne s’est considérablement ralentie, la roupie s’est effondrée, et les scandales et les manifestations font les gros titres de la presse. Mais au-delà de cette vision négative, une nouvelle génération prend le relais avec de nouvelles idées et de nouvelles perspectives pour l’Inde.

Traduit de l’anglais par Frédérique Destribats

Copyright Project Syndicate


Sanjeev Sanyal est stratégiste global à la Deutsche Bank.


For additional reading on this topic please see:

Conflict, Governance and Development: Issues of Social Justice and Participation in Jharkhand and Bihar, India

India-Pakistan Dilemma: To Talk or Not to Talk

Pressures on the Indian Rupee

 


For more information on issues and events that shape our world please visit the ISN’s Weekly Dossiers and Security Watch.

 

Page 1 of 8